tag:blogger.com,1999:blog-26948529745112361142024-03-08T10:55:20.446-08:00 TANAH OH TANAHPenulisan artikel ini hanyalah pandangan penulis semata-mata. Apa yang dizahirkan dalam penulisan ini berpandukan pengalaman berkhidmat di pejabat Tanah suatu ketika dahulu dan juga melalui kes-kes semasa tanah di mahkamah. Sedikit sebanyak pengetahuan ini dikongsi bersama warga organisasi dan orang awam amnya.
Suhaimi Bin Mamat (Penulis)perpustakaanhttp://www.blogger.com/profile/00864009305864954442noreply@blogger.comBlogger5125tag:blogger.com,1999:blog-2694852974511236114.post-4156418852568694142015-03-15T18:42:00.002-07:002015-03-15T18:42:12.531-07:00<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: center;">
<b><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; line-height: 150%;">TANAH
OH TANAH : SIRI KE 60<o:p></o:p></span></b></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: center;">
<b><i><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">MASLAHAH AMMAH</span></i></b><b><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;"> DALAM PENGAMBILAN TANAH MENGIKUT HUKUM SYARAK<o:p></o:p></span></b></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: center;">
<b><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; line-height: 150%;">(BAHAGIAN
KETIGA - AKHIR)<o:p></o:p></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-left: .5in; text-align: justify; text-indent: -.5in;">
<b><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">8
PRINSIP <i>MASLAHAH AMMAH</i> DALAM PENGAMBILAN TANAH MENGIKUT HUKUM SYARAK<o:p></o:p></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-left: .5in; text-align: justify;">
<span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">Seperti yang telah diterangkan, doktrin <i>fiqh </i>atau<i>
maxim of fiqh</i> yang sentiasa mengutamakan <i>maslahah ammah</i> daripada <i>maslahah
</i></span><i><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; line-height: 150%;">khashsah
</span></i><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">telah membawa<i> </i>para <i>fuqaha
</i>menetapkan bahawa pelucutan hak milik individu untuk kemaslahatan umum
dilakukan secara paksaan dari pemiliknya adalah diharuskan dan dikecualikan
daripada hukum yang asal (Ali ‘Abd al-Wahid, 1979). Oleh itu jika pemilik tanah
menahan atau menentang tindakannya dianggap zalim dan berdosa (Sa‘ad Muhammad
Khalil). Walau bagaimanapun hukum pengambilan tanah berdasarkan <i>maslahah</i>
bukanlah bersifat mutlak. Keharusan tersebut adalah bergantung sepenuhnya
kepada prinsip-prinsip berikut:<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormalCxSpMiddle" style="line-height: 150%; margin-left: 1.0in; mso-add-space: auto; mso-list: l2 level2 lfo1; text-align: justify; text-indent: -.5in;">
<!--[if !supportLists]--><b><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">8.1<span style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: 7pt; font-weight: normal; line-height: normal;">
</span></span></b><!--[endif]--><b><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">Pengambilan
Tanah Yang Dibuat Itu Hendaklah Seiring Dengan Maksud dan Tuntutan Syarak<o:p></o:p></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-left: 1.0in; text-align: justify;">
<span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">Pengambilan tanah yang dibuat itu hendaklah seiring
dengan maksud dan tuntutan syarak, tidak menafikan sesuatu hukum yang asal,
tidak berlawanan dengan nas ataupun dalil yang telah disabitkan hukum secara <i>qat‘ie
(</i>Abu Zahrah Muhammad). Ia juga hendaklah bertepatan dengan kemaslahatan
yang dikehendaki dan diterima oleh al-Quran, al-Sunnah dan Qias (</span><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Wahbah, 1989).</span><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;"> Ia selaras dengan kaedah <i>fiqhiyyah </i>bahawa setiap perkara atau
sesuatu urusan itu bergantung kepada tujuan atau niat. Kepentingan pengambilan
tanah itu hendaklah termasuk dalam tujuan syarak (<i>Maqasid al-Syar‘iyyah</i>)
bertujuan untuk menjaga lima perkara iaitu agama, nyawa, akal, keturunan dan
harta. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: .5in;">
<b><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">8.2 Pengambilan Tanah
Dilaksanakan oleh Pemerintah<o:p></o:p></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-left: 1.0in; text-align: justify;">
<span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">Islam menjaga hak perseorangan dan mengiktiraf
kepentingan individu. Tanah milik perseorangan tidak boleh dicerobohi. Orang
perseorangan atau kumpulan tidak dibenarkan untuk mengambil tanah orang lain
secara paksa walaupun untuk <i>maslahah ammah</i>. Hal ini kerana setiap orang
mempunyai pandangan yang berbeza mengenai <i>maslahah ammah</i>.</span><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; line-height: 150%;">
Dua kumpulan yang sedang merebut kuasa akan menyatakan bahawa mereka mempunyai <i>maslahah</i>
yang perlu diutamakan kerana mereka mendapat sokongan daripada pengikut
masing-masing. Kedua-duanya bercakap benar dan tidak berbohong kerana mereka
memiliki penyokong mereka sendiri. </span><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">Jika
orang atau dibenarkan untuk memgambil tanah orag lain cara paksa, maka akan
berlaku saling ambil mengambil yang berakhir dengan perpecahan. Di samping itu
juga amalan ini akan membuka ruang dan peluang kepada orang kaya untuk membuat
sewang-wenangnya terhadap orang miskin dan golongan yang kuat akan
mengeksploitasi golongan yang lemah yang berkesudahan dengan kezaliman. Ibn
Khaldun dalam bukunya <i>al-Muqqaddimah</i> menyatakan bahawa mengambil harta
secara paksa adalah melakukan suatu kezaliman. Kezaliman dalam bentuk apa jua
sekalipun membawa kepada perpecahan dalam sesebuah masyarakat.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-left: 1.0in; text-align: justify;">
<span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">Justeru, bagi menjaga hak-hak dan perlindungan dalam
menjamin tercapainya kemaslahatan umum, maka segala urusan yang berkaitan dengan
pengambilan hak milik hendaklah dibuat oleh pemerintah, sebagai pihak
pengurusan tertinggi dalam negara, atau wakilnya<b> </b></span><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">(Mahmud Syamam,1988). Mengikut A</span><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">bd al-Salam, tindakan pengambilan tanah atau melucutkan
hak milik seseorang itu semestinya dilaksanakan oleh pemerintah atau kerajaan
kerana peranan pemerintah dalam Islam menjaga agama dan urusan dunia, untuk
kebaikan di dunia dan di akhirat. Mewujudkan manfaat umum adalah menjadi hak
kepada kerajaan yang menjadi wakil kepada rakyat. Dengan kata lain, hanya
pemerintah yang layak menentukan sama ada sesuatu itu <i>maslahah ammah</i>
atau tidak. Oleh itu segala tindakan yang dilakukan oleh pemerintah terhadap
rakyat adalah bergantung kepada <i>maslahah </i></span><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">seperti yang diterangkan oleh kaedah <i>fiqhiyyah</i>
iaitu :<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-left: 1.0in; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; line-height: 150%;"><!--[if gte vml 1]><v:shapetype
id="_x0000_t75" coordsize="21600,21600" o:spt="75" o:preferrelative="t"
path="m@4@5l@4@11@9@11@9@5xe" filled="f" stroked="f">
<v:stroke joinstyle="miter"/>
<v:formulas>
<v:f eqn="if lineDrawn pixelLineWidth 0"/>
<v:f eqn="sum @0 1 0"/>
<v:f eqn="sum 0 0 @1"/>
<v:f eqn="prod @2 1 2"/>
<v:f eqn="prod @3 21600 pixelWidth"/>
<v:f eqn="prod @3 21600 pixelHeight"/>
<v:f eqn="sum @0 0 1"/>
<v:f eqn="prod @6 1 2"/>
<v:f eqn="prod @7 21600 pixelWidth"/>
<v:f eqn="sum @8 21600 0"/>
<v:f eqn="prod @7 21600 pixelHeight"/>
<v:f eqn="sum @10 21600 0"/>
</v:formulas>
<v:path o:extrusionok="f" gradientshapeok="t" o:connecttype="rect"/>
<o:lock v:ext="edit" aspectratio="t"/>
</v:shapetype><v:shape id="Picture_x0020_1" o:spid="_x0000_i1025" type="#_x0000_t75"
alt="" style='width:426pt;height:68.25pt'>
<v:imagedata src="file:///C:\Users\nabil\AppData\Local\Temp\msohtmlclip1\01\clip_image001.jpg"
o:href="cid:image003.jpg@01D05FBF.7C5100A0"/>
</v:shape><![endif]--><!--[if !vml]--><img height="91" src="file:///C:\Users\nabil\AppData\Local\Temp\msohtmlclip1\01\clip_image001.jpg" v:shapes="Picture_x0020_1" width="568" /><!--[endif]--></span><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-left: 1.0in; text-align: justify;">
<span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">“s</span><i><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">egala urusan yang dibuat oleh pemerintah terhadap rakyat,
adalah bergantung kepada kemaslahatan” </span></i><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">(Ibn Nujaym,<sup> </sup>1993). <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-left: 1.0in; text-align: justify;">
<span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">Pada zaman Rasulullah S.A.W dan pemerintah Khulafa’
al-Rasyidin, khalifah yang memutuskan mengenai pengambilan tanah secara paksa,
sepertimana Saidina Umar al-Khattab mengambil </span><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; line-height: 150%;">tanah milik
Muhammad bin Maslamah untuk projek pengiaran. Al-Imam Malik dalam <i>Al-Muwaththâm’</i>
meriwayatkan bahawa: </span><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-left: 1.0in; text-align: justify;">
<i><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; line-height: 150%;">“Bersumber
daripada Amr bin Yahya Al-Mazini, daripada ayahnya: “Sesungguhnya Al-Dhahhak
bin Khalifah ingin mengalirkan air ladang miliknya dan itu harus melewati tanah
Muhammad bin Maslamah. Oleh kerana Muhammad tidak mahu, Al-Dhahhak bertanya
kepadanya: “Mengapa kamu menghalangiku? </span></i><i><span lang="SV" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: SV;">Sesungguhnya kamu juga akan beroleh manfaat. Dengan itu
kamu boleh minum terus-terusan. Lagi pula tidak merugikan kamu”. Akan tetapi si
Muhammad tetap saja tidak mahu. Ad-Dhahhak lalu melaporkan kejadian itu kepada
‘Umar bin Al-Khaththab, maka beliau lalu memanggil Muhammad bin Maslamah dan
memerintahkan supaya dia memenuhi keinginan ad-Dhahhak. Namun tetap Muhammad
menjawab: “Tidak”. ‘Umar bin Al-Khaththab berkata: “Mengapa kamu halangi
kepentingan saudaramu, sedangkan kamu juga akan mendapatkan faedah
(keuntungan)? Kamu akan minum dengannya terus-terusan dan itu juga tidak
membuatmu rugi”. Tetapi si Muhammad tetap menjawab: “Tidak”. ‘Umar lalu
berkata: “Demi Allah, akan aku alirkan juga walaupun akan melewati (melintasi)
perutmu.” Maka ‘Umar pun memerintahkan untuk mengalirkan, lalu Al-Dhahhak pun
melakukannya. ”</span></i><i><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;"><o:p></o:p></span></i></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: right;">
<i><span lang="SV" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: SV;">(Hadis riwayat Malik)</span></i><i><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;"><o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-right: .5in; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-left: 1.0in; text-align: justify;">
<span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">Pada zaman moden, pemerintah/kerajaan membuat keputusan
secara bersama melalui mesyuarat, permuafakatan, persepakatan atau <i>consencus</i>
setelah mengambil kira pendapat masyarakat dan pandangan rakyat. Al-Qurtubi
dalam tafsirnya menyatakan bahawa adalah menjadi kewajipan kepada para perintah
bermesyuarat dengan tokoh-tokoh masyarakat tentang perkara-perkara kepentingan
awam, lebih-lebih lagi perkara yang tidak ada nas syarak yang muktamad (qati’i)
mengenainya seperti pengambilan tanah. Pemerintah akan bermesyuarat menggunakan
pertimbangan berdasarkan kepada <i>siyasah syar’iyyah</i> bagi <i>maslahah
ammah</i>. Pemerintah yang tidak menghiraukan pandangan masyarakat dan pendapat
rakyat dalam membuat keputusan dalam soal yang melibatkan kepentingan awam
seperti pengambilan tanah dianggap mengamalkan pemerintahan kuku besi. Syariat
Islam melarang pemerintahan atau kepimpinan yang mengamalkan pemerintahan kuku
besi <i>(istibdad)</i> kerana terdedah kepada ketegangan hubungan antara
kedua-dua pihak yang akhir merugikan umat Islam. Namun demikian, pemerintah
juga tidak boleh terlalu mendengar atau mengikut nasihat rakyat terutama
pihak-pihak tertentu yang cuba mengambil kesempatan untuk kepentingan diri
dengan menggunakan kerajaan sebagai mekanisme, <i>maslahah ammah</i> sebagai
kambing hitam dan pengambilan tanah sebagai matlamat, dan akhirnya hak rakyat
miskin yang menjadi korban. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-left: 1.0in; text-align: justify; text-indent: -.5in;">
<b><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">8.3
<i>Maslahah Ammah</i></span></b><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;"> <b>Hendaklah Merupakan <i>Maslahah Ammah</i></b> <b>Yang
Sebenar-Benarnya <i>(Haqiqiyah)</i> Atau <i>Qat‘iyyah.</i></b></span><b><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"><o:p></o:p></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-left: 1.0in; text-align: justify;">
<i><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">Maslahah ammah</span></i><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;"> yang disandarkan hukum ke atasnya hendaklah merupakan <i>maslahah
ammah</i> yang sebenar-benarnya <i>(haqiqiyah)</i> atau <i>qat‘iyyah</i> dan
bukannya <i>maslahah ammah</i> yang bersifat <i>wahmiyyah</i>. Apa yang
dimaksudkan dengan <i>haqiqiyyah </i>di sini<i> </i>ialah kepastian pelaksanaan
itu mendatangkan kebaikan kepada manusia dan menghindarkan daripada segala
kemudharatan, tanpa wujud sebarang kesamaran atau keraguan tentang keberhasilan
terhadapnya. Sekiranya <i>maslahah ammah</i> itu semata-mata sangkaan yang
samar-samar <i>(waham)</i> pada pandangan kita ada kebaikannya, maka ia tidak
boleh dijadikan hujah dalam penetapan hukum (</span><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Wahbah, 1989). Sebelum pengambilan tanah dibuat,
kajian tentang kesesuian tapak perlu dibuat dan tujuan pengambilan tidak boleh
direka-reka. Hal ini kerana pengambilan hanya <i>wasilah</i> atau cara kepada
untuk mencapai matlamat. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormalCxSpMiddle" style="line-height: 150%; margin-left: 1.0in; mso-add-space: auto; mso-list: l1 level2 lfo2; text-align: justify; text-indent: -.5in;">
<!--[if !supportLists]--><b><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">8.4<span style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: 7pt; font-weight: normal; line-height: normal;">
</span></span></b><!--[endif]--><b><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">Tanah
Yang Diambil Itu Digunakan Untuk Semua Atau <i>Al-Kulliyat</i> <o:p></o:p></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-left: 1.0in; text-align: justify;">
<span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">Tanah yang diambil itu digunakan untuk semua atau a<i>l-kulliyat</i>
iaitu ia mendatangkan kebaikan dan menolak kemudaratan kepada seluruh manusia.
Pengambilan tanah untuk untuk menaiktarafkan jalan raya, melebarkan sungai
untuk mengelakkan banjir, membina masjid, rumah sakit, sekolah, jambatan dan
seumpama dengannya adalah bersifat a<i>l-kulliyat</i>. Sekiranya kemanfaatan
itu hanya dimonopoli oleh sebilangan kecil manusia <i>(juz’iyyat),</i> maka ia
tidak boleh dijadikan asas dalam penetapan sesuatu hukum (</span><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Wahbah, 1989). Mengikut Afandi (2008), pengambilan
tanah wakaf untuk tapak perumahan tidak menepati prinsip ini kerana kepentingan
wakaf bersifat <i>al-kulliyat</i> sedangkan manfaat perumahan bersifat <i>juz’iyyat.</i>
</span><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-left: 1.0in; text-align: justify; text-indent: -.5in;">
<b><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">8.5
Pengambilan Tanah Tidak Menghilangkan Atau Meluputkan Kepentingan Lain Yang
Lebih Penting Daripadanya Atau Setaraf Dengannya. <o:p></o:p></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-left: 1.0in; text-align: justify;">
<span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">Tindakan pengambilan tanah itu pada dasarnya tidak
menghilangkan atau meluputkan kepentingan lain yang lebih penting daripadanya
atau setaraf dengannya. <i>Maslahah ammah</i> tidak boleh mengorbankan <i>maslahah ammah</i> lain yang
sedarjat apalagi yang lebih besar. Mengikut Affandi (2008), pengambilan tanah
wakaf untuk pembinaan perumahan adalah bertentangan dengan prinsip ini kerana
kepentingan wakaf lebih penting daripada kepentingan perumahan. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormalCxSpMiddle" style="line-height: 150%; margin-left: 1.0in; mso-add-space: auto; mso-list: l0 level2 lfo3; text-align: justify; text-indent: -.5in;">
<!--[if !supportLists]--><b><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">8.6<span style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: 7pt; font-weight: normal; line-height: normal;">
</span></span></b><!--[endif]--><b><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">Keputusan
Pengambilan Tanah Itu Hendaklah Relevan, Munasabah Dan Boleh Diterima Oleh Akal
Manusia.<o:p></o:p></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-left: 1.0in; text-align: justify;">
<span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">Keputusan pengambilan tanah itu hendaklah relevan,
munasabah dan boleh diterima oleh akal manusia dan melupuskan kesulitan yang
biasa berlaku (Muhammad ‘Abd al-Jawwad Muhammad, 1971).<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-left: 1.0in; text-align: justify;">
<span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">Kepentingan yang terhasil daripada pengambilan itu telah
dikemukakan oleh pakar yang profesional. Ia terdiri sama ada dari
kalangan ahli perundangan agama atau mereka yang mempunyai kepakaran dalam
bidang berkaitan (Muhammad ‘Abd al-Jawwad Muhammad, 1971) Hasil daripada
pengambilan tanah itu secara langsung boleh dan benar-benar menghindarkan
kesusahan yang pasti akan berlaku dan membawa kepada kesenangan dan kemudahan
serta bermanfaat. <i><o:p></o:p></i></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-left: 1.0in; text-align: justify;">
<span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">Hasil daripada pengambilan tanah itu secara langsung
boleh dan benar-benar menghindarkan kesusahan yang pasti akan berlaku dan
membawa kepada kesenangan dan kemudahan serta bermanfaat. Contohnya pengambilan
tanah untuk projek membina saluran air. Dalam syariat Islam, air menjadi milik
semua seperti yang telah dijelaskan oleh hadis Nabi yang bermaksud : <i>“Manusia
berkongsi milik pada tiga perkara: air, api dan rumput’</i>. Setiap orang
berhak mendapat air dari sumber semulajadi seperti sungai dan sebagainya. Tidak
ada seorang pun yang boleh menghalang orang ramai daripada mendapat bekalan air
tersebut. Oleh itu, syariat Islam memberi hak untuk mengalirkan air ke kawasan
yang tidak ada atau tidak sampai air bagi kegunaan dan keperluan manusia,
binatang ternakan, tanaman dan lain-lain). Demi kepentingan pemilik tanah yang
tidak mendapat kemudahan air, pemerintah boleh membina saluran bagi mendapat
kemudahan air tersebut dari punca yang terdekat dengan kawasannya walaupun
terpaksa dibina di atas tanah orang lain dengan membuat pengambilan. Hasil
daripada pengambilan tanah tersebut, saluran air dapat dibina dan tanah yang
terletak jauh dari sumber air, mendapat bekalan air. Pemiliknya dapat
mengusahakan tanah tersebut bagi mencari rezeki untuk keluarganya. Sekiranya
tiada sumber air, tanah tidak dapat diusaha dan tuan tanah tiada sumber
pendapatan. Justeru, hasil daripada pengambilan tanah itu benar-benar memberi
manfaat, kesenangan dan kemudahan serta menghindarkan kesusahan yang pasti akan
berlaku. <i><o:p></o:p></i></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-left: 1.0in; text-align: justify;">
<span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">Begitu juga dengan pengambilan tanah untuk melakukan
kerja-kerja membuat parit bagi membuang air kotoran dari kawasan atau tanah
milik seseorang yang memerlukannya untuk, dialirkan ke kawasan buangan. Melalui
parit buang ini, air lebihan atau kotoran dapat dialir keluar bagi menjamin
tanaman tidak rosak akibat ditenggalami air atau terlebih air. Justeru,
pengambilan ini secara langsung membawa kemudahan dan mengelak kemudaratan.
Tindakan ini selaras dengan dengan firman Allah S.W.T. yang bermaksud: “<i>Dan
tidak aku jadikan kepada kamu dalam urusan agama daripada kesusahan”. (22:78).<o:p></o:p></i></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-left: 1.0in; text-align: justify; text-indent: -.5in;">
<b><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">8.7
Tanah Yang Diambil Daripada Pemiliknya Tidak Boleh Digunakan Untuk Pelaburan
Sama Ada Untuk Orang Ramai Ataupun Untuk Individu Tertentu. <o:p></o:p></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-left: 1.0in; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; line-height: 150%;">Pelaburan dalam Islam membawa pengertian
amat luas meliputi aspek pelaburan harta yang dimiliki untuk manfaat sama ada
manusia mahupun makhluk ciptaan Allah yang lain. Ini boleh dilakukan dengan
membelanjakan harta dalam bentuk zakat, <i>sadaqah, infaq</i> dan lain-lain
bentuk pengagihan harta yang memberikan manfaat kepada yang memerlukan.
Pelaburan bentuk ini tidak mendapat ganjaran di dunia namun keuntungan lebih
bermakna diterima di akhirat kelak. Pelaburan yang lebih khusus ialah pelaburan
ekonomi iaitu dengan membelanjakan lebihan pendapatan/harta dengan matlamat
untuk mendapat keuntungan pada masa depan dalam bentuk keuntungan modal
(kenaikan harga) mahupun keuntungan perniagaan (dividen) dan lain-lain. Antara
banyak-banyak bentuk pelaburan, pelaburan dalam bentuk tanah sangat unik, menarik
dan unggul jika dibandingkan dengan aset lain seperti terbitan awam, pasaran
modal, saham amanah lain-lain sekuriti kerana: (i) tanah adalah pelaburan <i>hybrid</i>
yang kompleks kerana ia mampu menawarkan pulangan bukan sahaja dari sewa, malah
dari potensi pertumbuhan nilai modal; (ii) ketidaksamaan atau <i>heterogeneity </i>adalah
ciri pelaburan harta tanah yang boleh menawarkan potensi kepelbagaian dalam
pelaburan yang tidak ada dalam sebarang pelaburan sekuriti; (iii) portfolio
harta tanah itu sendiri mengandungi beberapa jenis atau kategori harta tanah
yang mampu untuk mengurangkan risiko portfolio; (iv) nilai dan pulangan tanah
selalunya memperlihatkan turun naik yang rendah berbanding saham dan bon; dan
(v) kestabilkan prestasi pelaburan tanah adalah lebih baik. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-left: 1.0in; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; line-height: 150%;">Walau bagaimana pun, kekurangan stok
penawaran tanah utama dan strategik di bandar-bandar utama menjadi halangan.
Wujudnya persaingan yang juga ingin membeli tanah yang baik terletak di lokasi
yang strategik dan utama untuk dijadikan sebagai pelaburan menyebabkan tanah
berkenaan menjadi lebih tinggi. Lantaran itu perolehan tanah melalui pembelian
memerlukan kewangan yang banyak dan jumlah modal yang besar. Salah satu cara
untuk memperoleh tanah yang stratergik dan berskala besar, khususnya di kawasan
bandar utama melalui pengambilan tanah. Melalui kaedah ini, tanah-tanah yang
berpotensi serta berdaya maju di lokasi terpilih diperoleh dengan cepat dan
mudah. Tanah ini kemudiannya di buat plot-plot tanah perindustrian, plot-plot
tanah pembangunan, unit-unit perumahan dan komersil dan dijual dengan harga
yang berganda daripada nilaian semasa pengambilan. Ketika ini pihak yang
mengambil tanah telah mendapat keuntungan lumayan dalam bentuk keuntungan modal
dan lain-lain ekoran daripada penjualan tanah yang diambil secara paksa. </span><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">Majlis <i>Mu‘tamar al-Fiqh al-Islami</i> telah yang
diadakan di Jeddah pada 6-11 April 1988, menetapkan bahawa tanah yang diambil
daripada pemiliknya tidak boleh digunakan untuk pelaburan sama ada untuk orang
ramai ataupun untuk individu tertentu.</span><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-left: 1.0in; text-align: justify; text-indent: -.5in;">
<b><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">8.8
Tidak Boleh Mengambil Tanah Bermilik Sebelum Sampai Tempoh
Yang Benar-Benar Diperlukan. <o:p></o:p></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-left: 1.0in; text-align: justify;">
<span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">Tidak boleh mengambil tanah sebelum sampai tempoh yang
benar-benar diperlukan. Pengambilan tanah untuk dijadikan sebagai simpanan atau
stok bagi keperluan pembangunan pada masa hadapan tidak dibenarkan. Konsep bank
tanah tidak diharuskan. Hal ini kerana tanah yang diambil tidak dibangunkan
segera. Tidak ada keperluan untuk berbuat demikian. Tanah diambil melalui
konsep bank tanah dibayar pampasan dengan kadar nilaian semasa atau dengan
harga sekarang (<i>today price)</i> dan disimpan sebagai stok untuk keperluan
di masa akan datang. Tindakan ini memberi keuntungan kepada pihak yang
mengambil tanah kerana peningkatan nilai tanah atau <i>appreciation</i>. Oleh
sebab permintaan yang sentiasa tinggi dan penawaran yang terhad, menyebabkan
nilai tanah bertambah dan memberi pulangan dalam bentuk laba modal. Sementara
menunggu untuk dibangunkan, tanah tersebut boleh di sewa dan di pajak yang juga
memberi pendapatan sampingan atau tambahan. Pengambilan tanah melalui konsep
bank tanah ini boleh menyebabkan berlakunya tanah terbiar kerana pihak yang
mengambil tanah berkecenderungan untuk membiarkan sementara menunggu masa untuk
dimajukan. Tindakan ini tidak selaras dengan konsep pemilikan tanah yang
menghendaki supaya tanah diusahakan bagi manfaat diri, keluarga dan masyarakat.
<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-left: 1.0in; text-align: justify;">
<span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">Bagi tanah ladang yang masih mengeluarkan hasil atau
kebun buah-buahan, tindakan membiarkan tanpa diurus dan dijaga dengan baik
boleh membawa kepada pembaziran dan mengkhianati susah payah usaha bekas tuan
tanah menanam dan menjaga sehingga mengeluarkan hasil tetapi akhirnya terbiar.
Oleh sebab itu syariat Islam tidak membenarkan pengambilan tanah dibuat sebelum
tempoh yang benar-benar diperlukan. Tujuannya adalah untuk mengelak daripada
tanah yang diambil terbiar atau tidak dibangunkan dan tidak memberi manfaat
kepada masyarakat, lebih-lebih lagi kepada bekas tuan tanah. Matlamat
pengambilan tanah tidak tercapai bahkan terdedah kepada kerosakan, sedangkan
tujuan pengambilan untuk menolak kerosakan dan mengambil manfaat.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpFirst" style="line-height: 150%; mso-list: l0 level1 lfo3; text-align: justify; text-indent: -.5in;">
<!--[if !supportLists]--><b><span lang="MS" style="font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">9<span style="font-size: 7pt; font-weight: normal; line-height: normal;">
</span></span></b><!--[endif]--><b><span lang="MS" style="font-size: 14.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">RUMUSAN<o:p></o:p></span></b></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpLast" style="line-height: 150%; margin-left: .25in; mso-add-space: auto; text-align: justify;">
<br /></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: 3.75pt; margin-left: .5in; margin-right: 0in; margin-top: 0in; text-align: justify;">
<span style="color: #333333; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; line-height: 150%;">Menurut
syariat lslam, ada dua keperluan asas manusia iaitu: (i) keperluan asas untuk
setiap individu seperti makanan (dan minuman), pakaian dan tempat tinggal yang
merupakan keperluan asas (<i>basic needs</i>); dan (ii) keperluan asas atau <i>basic
rights</i> untuk rakyat seperti keselamatan, kesihatan, pendidikan, kemudahan
infrastruktur dan kemudahan awam. Kewajipan untuk memenuhi <i>basic needs</i>
diri dan keluarga berada di tangan seorang lelaki/suami/bapa. Islam mewajibkan
lelaki yang mampu untuk bekerja memenuhi nafkahnya mengikut taraf hidup (secara
makruf). Pengingkaran/pengabaian seorang lelaki yang mampu untuk mencari nafkah
sendiri atau memberikan nafkah kepada isteri dan anak-anak adalah suatu dosa
dan wajib dikenakan takzir oleh pemerintah. Manakala kerajaan pula bertanggungjawab
untuk menjaga keamanan dan keselamatan, kesihatan dan pendidikan kemudahan
infrastruktur dan kemudahan awam untuk rakyatnya, Rasulullah S.A.W bersabda
yang bermaksud “<i>Imam itu pemelihara dan dialah yang bertanggungjawab
terhadap rakyatnya”</i> [HR Mutafaq Alaih]. Sebuah negara Islam wajib
menjamin <i>basic rights</i> rakyat dengan menyediakan kemudahan kesihatan,
pendidikan semua tingkat pengajian dan keamanan secara percuma kepada
rakyatnya, tanpa mengira sama ada kakitangan kerajaan atau pekerja swasta
mahupun penganggur. Kemudahan ini juga bukan khusus untuk golongan miskin
tetapi negara wajib menyediakannya secara percuma kepada semua rakyat.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: .5in; text-indent: -.5in;">
<b><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; mso-ansi-language: MS;"><br /></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: .5in; text-indent: -.5in;">
<b><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; mso-ansi-language: MS;"><br /></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: .5in; text-indent: -.5in;">
<b><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; mso-ansi-language: MS;">RUJUKAN ASAS</span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: .5in; text-indent: -.5in;">
<b><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; mso-ansi-language: MS;"><br /></span></b></div>
<div class="MsoListParagraph" style="margin-left: .25in; mso-add-space: auto; mso-list: l0 level1 lfo1; text-indent: 0in;">
<!--[if !supportLists]--><span lang="MS" style="font-size: 14.0pt; mso-ansi-language: MS; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">1.<span style="font-size: 7pt;">
</span></span><!--[endif]--><span lang="MS" style="font-size: 14.0pt; mso-ansi-language: MS;">Mohd Affandi bin Mat Rani (2007). <i>“Pengambilan Tanah
Wakaf Oleh Pihak Berkuasa Negeri: Analisis Menurut Perspektif Undang-Undang
Islam dan Aplikasinya di Malaysia”</i>. Tesis PhD, Universiti Malaya.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-indent: -.5in;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: .5in; text-indent: -.5in;">
</div>
<div class="MsoListParagraph" style="margin-left: .25in; mso-add-space: auto; mso-list: l0 level1 lfo1; text-indent: 0in;">
<!--[if !supportLists]--><span lang="MS" style="font-size: 14.0pt; mso-ansi-language: MS; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">2.<span style="font-size: 7pt;">
</span></span><!--[endif]--><span lang="MS" style="font-size: 14.0pt; mso-ansi-language: MS;">Zulfifli bin Mohamad (1998). <i>“Pengambilan Tanah Untuk
Kemaslahatan Umum: Kajian Perbandingan Antara Siasah Shari’yyah Serta
Perlaksanaanya di Malaysia</i>. Tesis Sarjana, Universiti Kebangsaan
Malaysia. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: .5in; text-indent: -.5in;">
<b><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; mso-ansi-language: MS;"><br /></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: .5in; text-indent: -.5in;">
<b><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; mso-ansi-language: MS;">RUJUKAN<o:p></o:p></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: .5in; text-indent: -.5in;">
<b><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14.0pt; mso-ansi-language: MS;"><br /></span></b></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpFirst" style="mso-list: l0 level1 lfo1; text-indent: 0in;">
<!--[if !supportLists]--><span lang="ES-TRAD" style="font-size: 14.0pt; mso-ansi-language: ES-TRAD; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">1.<span style="font-size: 7pt;">
</span></span><!--[endif]--><span lang="MS" style="font-size: 14.0pt; mso-ansi-language: MS;">Abu Zahrah Muhammad (t.t), <i>Usul al-Fiqh, </i> </span><span lang="ES-TRAD" style="font-size: 14.0pt; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Kaherah: Dar
al-Fikr al-‘Arabi.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle">
<br /></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpLast" style="mso-list: l0 level1 lfo1; text-align: justify; text-indent: 0in;">
<!--[if !supportLists]--><span lang="MS" style="font-size: 14.0pt; mso-ansi-language: MS; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">2.<span style="font-size: 7pt;"> </span></span><!--[endif]--><span lang="MS" style="font-size: 14.0pt; mso-ansi-language: MS;">Al-‘Alim, Yusuf Hamid (1994), <i>Al-Maqasid al-‘Ammah li
al-Syari‘ah al-Islamiyyah</i>, Ma‘ahad al-‘Alami li al-Fikr al-Islami.. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoListParagraph" style="mso-list: l0 level1 lfo1; text-align: justify; text-indent: 0in;">
<!--[if !supportLists]--><span lang="MS" style="font-size: 14.0pt; mso-ansi-language: MS; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">3.<span style="font-size: 7pt;"> </span></span><span lang="MS" style="font-size: 14.0pt; mso-ansi-language: MS;">Al-Buti, Muhammad Sa‘id Ramadan (1965), <i>Dawabit
al-Maslahah fi al-Syari‘ah al-Islamiyyah,</i> Damsyiq: Maktabah al-Umawiyyah.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<span lang="MS"><span style="font-size: medium;">4.</span><span style="font-size: 7pt;"> </span> A</span><span lang="MS" style="font-size: 14.0pt; mso-ansi-language: MS;">l-Ghazali, Muhammad bin Muhammad (1993), <i>Al-Mustasfa
fi’Ilmi al-Usul</i>, Dar al-Kutub al-Ilmiyyah, Beirut.<o:p></o:p></span><br />
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoListParagraph" style="background: white; mso-list: l0 level1 lfo1; text-align: justify; text-indent: 0in;">
<!--[if !supportLists]--><span style="color: #333333; font-size: 14.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">5.<span style="font-size: 7pt;"> </span></span><span lang="IN" style="color: #333333; font-size: 14.0pt; mso-ansi-language: IN;">Al-Jurjani. Tanpa Tahun. <i>At-Ta’rifat</i>.
Jeddah : Al-Haramain.</span><span style="color: #333333; font-size: 14.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoListParagraph" style="mso-list: l0 level1 lfo1; text-indent: 0in;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-size: 14.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">6.<span style="font-size: 7pt;"> </span></span><span style="font-size: 14.0pt;">Al-Khallaf, ‘Abd
al-Wahab (1995), <i>‘Ilm Usul al_Fiqh</i>, cet.7, Kaherah: Dar al-Fikr
al-‘Arabi<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoListParagraph" style="mso-list: l0 level1 lfo1; text-align: justify; text-indent: 0in;">
<!--[if !supportLists]--><span lang="MS" style="font-size: 14.0pt; mso-ansi-language: MS; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">7.<span style="font-size: 7pt;"> </span></span><span lang="MS" style="font-size: 14.0pt; mso-ansi-language: MS;">Al-Khinn, Mustafa Sa‘id (1992), <i>al-Fiqh al-Manhaji ala
Madhhab al-Imam al-Syafi‘i. </i>Damsyiq:Dar al-Ilmi.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoListParagraph" style="mso-list: l0 level1 lfo1; text-align: justify; text-indent: 0in;">
<!--[if !supportLists]--><span lang="MS" style="font-size: 14.0pt; mso-ansi-language: MS; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">8.<span style="font-size: 7pt;"> </span></span><span lang="MS" style="font-size: 14.0pt; mso-ansi-language: MS;">Al-Khinn, Mustafa Sa‘id (1994), <i>Athar al-Ikhtilaf fi
al-Qawa‘id al-Usuliyyah fi Ikhtilaf al-Fuqaha’</i>, cet.5, Beirut: Mu’assasah
al-Risalah, <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoListParagraph" style="mso-list: l0 level1 lfo1; text-indent: 0in;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-size: 14.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">9.<span style="font-size: 7pt;">
</span></span><!--[endif]--><span lang="MS" style="font-size: 14.0pt; mso-ansi-language: MS;">Al-Syatibi, Abi Ishak (t.t.), <i>Al-Muwafaqat fi Usul
al-Syari‘ah</i>, jld.2, Beirut: Dar al-Kutub al-‘Ilmiyyah.</span><span style="font-size: 14.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoListParagraph" style="mso-list: l0 level1 lfo1; text-indent: 0in;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-size: 14.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">10.<span style="font-size: 7pt;">
</span></span><!--[endif]--><span style="font-size: 14.0pt;">Al-Wafi, ‘Ali
‘Abd al-Wahid (1979), <i>Huquq al-Insan fi al-Islam</i>, cet.5, Kaherah: Dar
al-Nahdah<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: .5in;">
<br /></div>
<div class="MsoListParagraph" style="mso-list: l0 level1 lfo1; text-indent: 0in;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-size: 14.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">11.<span style="font-size: 7pt;">
</span></span><!--[endif]--><span style="font-size: 14.0pt;">Al-Zarqa, Syaykh
Ahmad b. Syaykh Muhammad (1989), <i>Syarh al-Qawaid al-Fiqhiyyah</i>, cet.2,
Damsyik: Dar al-Qalam<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: .5in;">
<br /></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpFirst" style="mso-list: l0 level1 lfo1; text-align: justify; text-indent: 0in;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-size: 14.0pt; mso-bidi-font-weight: bold; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">12.<span style="font-size: 7pt;">
</span></span><!--[endif]--><span lang="IN" style="color: #333333; font-size: 14.0pt; mso-ansi-language: IN;">Amir, Dja’far. Tanpa Tahun. <em>Qaidah-Qaidah
Fiqih</em>. Semarang : Ramadhani</span><b><span style="font-size: 14.0pt;"><o:p></o:p></span></b></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle">
<br /></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpLast" style="background: white; mso-list: l0 level1 lfo1; text-align: justify; text-indent: 0in;">
<!--[if !supportLists]--><span style="color: #333333; font-size: 14.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">13.<span style="font-size: 7pt;">
</span></span><!--[endif]--><span lang="IN" style="color: #333333; font-size: 14.0pt; mso-ansi-language: IN;">An-Nabhani, Taqiyuddin. 1953. <i>Asy-Syakhshiyyah
Al-Islamiyyah. Juz III (Ushul Al-Fiqh)</i>. T.tp. : Mansyurat Hizb Al-Tahrir</span><span style="color: #333333; font-size: 14.0pt;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; margin-left: .5in; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoListParagraph" style="mso-list: l0 level1 lfo1; text-align: justify; text-indent: 0in;">
<!--[if !supportLists]--><span lang="MS" style="font-size: 14.0pt; mso-ansi-language: MS; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">14.<span style="font-size: 7pt;">
</span></span><!--[endif]--><span lang="MS" style="font-size: 14.0pt; mso-ansi-language: MS;">Fuad Ifram al-Bustani (1987), <i>Munjid al-Tullab</i>,
cet.3. Beirut: Dar al-Masyriq.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: .5in; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoListParagraph" style="mso-list: l0 level1 lfo1; text-align: justify; text-indent: 0in;">
<!--[if !supportLists]--><span lang="SV" style="font-size: 14.0pt; mso-ansi-language: SV; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">15.<span style="font-size: 7pt;"> </span></span><span lang="SV" style="font-size: 14.0pt; mso-ansi-language: SV;">Ibn Manzur, Jamaludin Muhammad bin Mukram, (1990), <i>Lisan
al-‘Arab</i>, Jld.2, Beirut: Darul Dar al-Fikr.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: .5in; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoListParagraph" style="mso-list: l0 level1 lfo1; text-indent: 0in;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-size: 14.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">16.<span style="font-size: 7pt;"> </span></span><span style="font-size: 14.0pt;">Ibn Nujaym, Zayn al-‘Abidin
b. Ibrahim (1993), <i>Al-Ishbah wa al-Naza’ir</i>, cet.1, Beirut: Dar al-Kutub
al-‘Ilmiyyah<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: .5in;">
<br /></div>
<div class="MsoListParagraph" style="mso-list: l0 level1 lfo1; text-align: justify; text-indent: 0in;">
<!--[if !supportLists]--><i><span lang="MS" style="font-size: 14.0pt; mso-ansi-language: MS; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">17.<span style="font-size: 7pt; font-style: normal;"> </span></span></i><!--[endif]--><span lang="MS" style="font-size: 14.0pt; mso-ansi-language: MS;">Ibu Qayyim al-Jauziyyah (1961). <i>Al-Thuruq al-Hukmiyyah
fi al-Siyasah al- Sya’iyyah al-Mu’assasah al-Arabiayyah li al-Tiba’ah wa al-
Nasr.<o:p></o:p></i></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: .5in; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoListParagraph" style="mso-list: l0 level1 lfo1; text-align: justify; text-indent: 0in;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-size: 14.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">18.<span style="font-size: 7pt;">
</span></span><!--[endif]--><span style="font-size: 14.0pt;">Jamiah Imam Muhammad
ibn Saud al-Islamiyyah, Riyad, 1414H/1993, <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: .5in; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoListParagraph" style="mso-list: l0 level1 lfo1; text-align: justify; text-indent: 0in;">
<!--[if !supportLists]--><span lang="MS" style="font-size: 14.0pt; mso-ansi-language: MS; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">19.<span style="font-size: 7pt;"> </span></span><span lang="MS" style="font-size: 14.0pt; mso-ansi-language: MS;">Kamus <i>al-Munjid fi al-Lughah wa al-A‘lam</i> (1992),
cet.33, Beirut: Dar al-Masyriq. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: .5in; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoListParagraph" style="mso-list: l0 level1 lfo1; text-align: justify; text-indent: 0in;">
<!--[if !supportLists]--><span lang="ES-TRAD" style="font-size: 14.0pt; mso-ansi-language: ES-TRAD; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">20.<span style="font-size: 7pt;">
</span></span><!--[endif]--><i><span lang="ES-TRAD" style="font-size: 14.0pt; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Kamus Dewan</span></i><span lang="ES-TRAD" style="font-size: 14.0pt; mso-ansi-language: ES-TRAD;"> (2002), Edisi Ke.3, Kuala
Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: .5in; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoListParagraph" style="mso-list: l0 level1 lfo1; text-indent: 0in;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-size: 14.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">21.<span style="font-size: 7pt;">
</span></span><!--[endif]--><span style="font-size: 14.0pt;">Mahmud Syamam
(1998), <i>Intiza al-Milkiyyah li al-Maslahah ‘Ammah</i>, Mu’tamar Majma’ al-
Fiqh al-Islami, Bil. IV, Jld.2, Jeddah<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: .5in;">
<br /></div>
<div class="MsoListParagraph" style="mso-list: l0 level1 lfo1; text-indent: 0in;">
<!--[if !supportLists]--><span lang="MS" style="font-size: 14.0pt; mso-ansi-language: MS; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">22.<span style="font-size: 7pt;">
</span></span><!--[endif]--><span lang="MS" style="font-size: 14.0pt; mso-ansi-language: MS;">Muhammad ‘Abd al-Jawwad Muhammad (1971), <i>Milkiyyah
al-Aradi fi al-Islam Tahdid al-Milkiyyah wa al-Ta’mim</i>, Kaherah: al-Tab‘ah
al-‘Alamiyyah.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: .5in;">
<br /></div>
<div class="MsoListParagraph" style="mso-list: l0 level1 lfo1; text-align: justify; text-indent: 0in;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-size: 14.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">23.<span style="font-size: 7pt;">
</span></span><!--[endif]--><span style="font-size: 14.0pt;">Mustaffa Dieb
al-Bugha, <i>Athair al-Adillatu al-Mukhtalafu fiha fi al-Islami</i>, Dar
al-Quran, Damsyik, 1413H/1993. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: .5in; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoListParagraph" style="mso-list: l0 level1 lfo1; text-indent: 0in;">
<!--[if !supportLists]--><span style="font-size: 14.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">24.<span style="font-size: 7pt;">
</span></span><!--[endif]--><span style="font-size: 14.0pt;">Sa’ad Muhammad
Khalil (t.t), <i>Naz’ al-Milkiyyah li al-Manfa’ah ‘Ammah Baina al-Syariah wa
al-Qanun</i>, Kaherah: Dar al-Salam<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: .5in;">
<br /></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpFirst" style="mso-list: l0 level1 lfo1; text-align: justify; text-indent: 0in;">
<!--[if !supportLists]--><span lang="MS" style="font-size: 14.0pt; mso-ansi-language: MS; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">25.<span style="font-size: 7pt;">
</span></span><!--[endif]--><span lang="MS" style="font-size: 14.0pt; mso-ansi-language: MS;">Zaydan, ‘Abd al-Karim (1994), Al-Waj’iz fi Usul al- Fiqh,
Beirut: Mu’assasah al-Risalah. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpLast" style="mso-list: l0 level1 lfo1; text-align: justify; text-indent: 0in;">
<!--[if !supportLists]--><span lang="MS" style="font-size: 14.0pt; mso-ansi-language: MS; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";">26.<span style="font-size: 7pt;"> </span></span><span lang="MS" style="font-size: 14.0pt; mso-ansi-language: MS;">Zuhayli Wahbah (1989), <i>Al-Fiqh al-Islami wa Adillatuhu</i>.
Cet. 3, Jld.5, Damsyiq: Dar al-Fikr.</span></div>
perpustakaanhttp://www.blogger.com/profile/00864009305864954442noreply@blogger.com1tag:blogger.com,1999:blog-2694852974511236114.post-78778919587247550622015-03-01T17:19:00.004-08:002015-03-01T17:19:53.501-08:00<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: center;">
<span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><o:p><span style="font-size: small;">
</span></o:p></span><br />
<span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: center;">
<span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><strong>TANAH
OH TANAH : SIRI KE 59 <o:p></o:p></strong></span></div>
<span style="font-size: small;">
</span><strong><i><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">MASLAHAH AMMAH</span></i><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;"> DALAM PENGAMBILAN TANAH MENGIKUT HUKUM SYARAK<o:p></o:p></span></strong><br />
<span style="font-size: small;">
</span><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><strong>(BAHAGIAN
KEDUA)<o:p></o:p></strong></span><br />
<span style="font-size: small;">
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: justify;">
<span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;"><strong>5 PEMBAHAGIAN <i>MASLAHAH</i>
DARI SUDUT RUANG LINGKUP<i><o:p></o:p></i></strong></span></div>
<span style="font-size: small;">
</span><i><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;"></span></i><br />
<div style="text-align: justify;">
<i><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">Maslahah</span></i><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">
dari sudut ruang lingkupnya terbahagi kepada tiga iaitu <i>maslahah ammah,</i> <i>maslahah
aghlabiyyah</i> dan <i>maslahah </i></span><i><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">khashsah (</span></i><span>Yusuf Hamid, 1994).<strong> </strong><i>Maslahah ammah</i>
atau <i>al-kulliyyah</i> adalah merupakan kepentingan umat Islam sejagat bagi
sesuatu negara (Wahbah,
1989)<strong> </strong>atau manfaat yang
dikembalikan kepada seluruh masyarakat atau sebahagian daripada mereka tanpa
dikhususkan kepada satu-satu pihak.<strong> </strong><i>Maslahah aglabiyyah</i>
(kepentingan yang pada kebiasaan) yang melibatkan kepentingan sebahagian besar
umat Islam secara global. Ia merangkumi <i>maslahah daruriyyat, hajiyyat</i>
dan <i>tahsiniyyat.</i> <i>Maslahah </i></span><i><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">khashsah </span></i><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">(kepentingan orang perseorangan) yang melibatkan
kepentingan hak individu atau golongan tertentu. <o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-size: small;">
</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: justify;">
<span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;"><o:p> </o:p></span><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;"><strong>6 PEMBAHAGIAN <i>MASLAHAH</i>
DARI SUDUT KEPERLUAN<i><o:p></o:p></i></strong></span></div>
<span style="font-size: small;">
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: justify;">
<span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;"><o:p><strong> </strong></o:p></span><i><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">Maslahah</span></i><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">
dari sudut keperluan mencapai kebaikan dan menolak kerosakan terbahagi kepada
tiga</span><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: ES-TRAD;"> (Wahbah, 1989)<strong>
</strong>iaitu: (i) </span><i><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">Maslahah
Qati‘iyyah</span></i><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">: <i>Maslahah</i>
yang statusnya diyakini yang dinyatakan secara jelas di dalam nas dan tidak
membawa kepada sebarang pentakwilan. (ii) <i>Maslahah Zanniyah: Maslahah</i>
yang difikirkan dengan akal dan tidak ada dalam lingkungan <i>Maqasid
al-Syar‘iyah</i> ataupun kemaslahatan yang sabit melalui nas-nas yang bersifat
zanni. (iii) <i>Maslahah Wahmiyah: Maslahah</i> yang disangka adanya manfaat
dan kebaikan namun apabila dibuat penelitian ia didapati membawa kepada
kemudaratan.<o:p></o:p></span></div>
<span style="font-size: small;">
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: justify;">
<span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;"><strong>7 PRINSIP PENGAMBILAN
TANAH MENGIKUT SYARIAT ISLAM<o:p></o:p></strong></span></div>
<span style="font-size: small;">
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: justify;">
<span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;"><o:p> </o:p></span><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">Islam menjaga hak perseorangan dan mengiktiraf
kepentingan individu. Dalam masa yang sama Islam juga menjaga hak orang ramai
dan kepentingan awam. Bila berlaku pertembungan antara kedua-dua kepentingan
ini, syariat Islam melihat kepada <i>maslahah.</i> Ahli-ahli usul fiqh telah
menetapkan prinsip p</span><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">emilihan <i>(tarjih</i>) atau penyelesaian<span style="color: #333333;"><strong> </strong></span><i><span style="color: #333333;">(mu’alajah)</span></i><span style="color: #333333;"><strong> </strong></span></span><span> melalui
beberapa kaedah <i>fiqh (maxim of fiqh)</i> yang terdapat dalam ilmu usul <i>al-fiqh
(principles of islamic jurisprudence)</i> iaitu: <o:p></o:p></span></div>
<span style="font-size: small;">
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: justify;">
<span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;"><o:p> </o:p></span><span><strong>7.1 Pertembungan Antara Beberapa <i>Maslahah</i> <o:p></o:p></strong></span></div>
<span style="font-size: small;">
</span><br />
<div style="text-align: justify;">
<span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">Dalam situasi ini, ahli-ahli usul fiqh telah menetapkam
bahawa prinsip pemilihan atau kaedah penyelesaian iaitu m</span><span style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">endahulukan <i>maslahah ammah </i>berbanding <i>maslahah</i></span><span> <i>khashsah
</i><span><strong>(</strong>individu);</span> m</span><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">endahulukan <i>maslahah</i> yang besar /
utama daripada <i>maslahah</i> yang kecil; dan mendahulukan <i>maslahah</i>
orang hidup lebih utama daripada <i>maslahah</i> orang mati; <span style="color: black;">m</span>engutamakan perkara </span><i><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">daruriyat </span></i><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">daripada<i>
hajiyyat </i></span><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">dan perkara </span><i><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">hajiyyat</span></i><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"> daripada <i>t</i></span><i><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">ahsiniyyat; </span></i><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">m</span><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">engutamakan
menjaga agama, kemudian jiwa, kemudian akal, kemudian keturunan, dan terakhir
harta; </span><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">m</span><span style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">endahulukan <i>maslahah</i> yang banyak berbanding <i>maslahah</i>
yang sedikit; </span><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">m</span><span style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">endahulukan <i>maslahah </i>yang sudah pasti ke atas <i>maslahah</i>
dalam jangkaan atau masih diragui kedudukannya; </span><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">m<span style="color: black;">endahulukan <i>maslahah</i> yang berterusan dan
berkesinambungan berbanding <i>maslahah </i>yang sementara; </span></span><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">m</span><span style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">endahulukan <i>maslahah</i>
inti dan prinsip yang <i>fundamental</i> berbanding <i>maslahah</i> yang
bersifat luaran (cabang) dan tidak penting; dan mendahulukan <i>maslahah </i>masa
depan yang kuat, kukuh dan pasti berbanding <i>maslahah</i> semasa yang lemah
dan tidak pasti.</span><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></div>
<span style="font-size: small;">
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: justify;">
<span style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><o:p> </o:p></span><span><strong>7.1.1 Mendahulukan <i>Maslahah
Ammah </i>Berbanding <i>Maslahah</i> <i>Khashsah </i><span style="color: black;">(Individu)<o:p></o:p></span></strong></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-size: small;">
</span><i><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">Maslahah
ammah</span></i><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"> adalah kemaslahatan umum yang berkaitan kepentingan
orang ramai. Kemaslahatan umum ini tidak bererti untuk kepentingan semua orang,
tetapi boleh berbentuk kepentingan majoriti umat. <i>Maslahah khashsah</i>
adalah kemaslahatan peribadi. <i>Maslahah khashsah</i> ini sering terjadi dalam
kehidupan kita seperti kemaslahatan yang berkaitan dengan mencari dan mengumpul
harta seperti tanah untuk diusahakan sebagai sumber pendapatan bagi menyara
kehidupan diri dan keluarga atau lain-lain kegunaan. Jika berlaku pertembungan
antara kedua-dua <i>maslahah</i> ini, <i>m<span style="color: black;">aslahah
ammah </span></i><span style="color: black;">hendaklah diutamakan daripada <i>maslahah</i>
</span><i>khashsah</i><span style="color: black;"> (individu). Contohnya, tanah
milik yang terletak bersebelahan dengan hospital, tuan tanah telah merancang
untuk membangunkan tanah tersebut dengan projek perumahan dimana
kelulusan perancangan daripada Pihak Berkuasa Tempatan telah diperoleh dan
dalam masa yang sama tanah tersebut juga diperlukan untuk pembesaran hospital,
maka mengikut prinsip ini, keutamaan hendaklah diberikan kepada kegunaan tapak
hospital kerana manfaatnya lebih besar berbanding dengan manfaat yang
diperolehi oleh tuan tanah hasil dari projek perumahan.
<o:p></o:p></span></span></div>
<span style="font-size: small;">
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: justify;">
<span style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><o:p> </o:p></span><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">Prinsip didahulukan <i>maslahah ammah</i> ke atas <i>maslahah
</i></span><i><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">khashsah
(</span></i><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">al-Shatiby, 1991) ini telah
digunapakai untuk membuat pengambilan tanah bagi tujuan pembesaran Masjid
Nabawi di Madinah, walapun tidak mendapat keredaan pemilik dan persetujuan tuan
tanah, pemerintah boleh berbuat demikian atas prinsip <i>maslahah ammah</i>
diutamakan daripada <i>maslahah </i></span><i><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">khashsah</span></i><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"> </span><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">(Ibn Qayyim, 1961). Justeru, pengambilan tanah milik
individu untuk kepentingan individu adalah diharuskan. <o:p></o:p></span></div>
<span style="font-size: small;">
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: justify;">
<span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;"><o:p> </o:p></span><span><strong>7.1.2 Mendahulukan
<i>Maslahah</i> Yang Besar/Utama Daripada <i>Maslahah</i> Yang Kecil; dan
Mendahulukan <i>Maslahah</i> Orang Hidup Lebih Utama Daripada <i>Maslahah</i>
Orang Mati<o:p></o:p></strong></span></div>
<span style="font-size: small;">
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: justify;">
<span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;"><o:p> </o:p></span><i><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">Maslahah</span></i><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;"> besar/utama hendaklah didahulukan daripada <i>maslahah </i>yang
kecil seperti keperluan terhadap tapak perkuburan di atas tanah persendirian
sebagai tapak projek pembangunan seperti perumahan. Disini berlaku pertembungan
antara <i>maslahah</i> orang mati dengan <i>maslahah </i>orang hidup. Menurut
syariat Islam, kawasan yang ada kubur itu adalah hak mayat yang ditanam di
situ. Kawasan tersebut tidak boleh diganggu. Mayat yang belum hancur atau belum
menjadi tanah keseluruhannya adalah haram membongkarkan kerana menghormati mayat.
Malah kawasan perkuburan itu perlu dijaga, dipagar, diawasi dan dibersihkan
serta dihalang daripada sebarang pencerobohan seperti pembinaan bangunan. Tuan
tanah dimana kubur itu teletak tidak dibenarkan untuk menjualnya terutama
kepada orang bukan beragama Islam untuk mengelak daripada tidak </span><span style="color: #333333; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">dihormati, diperlakukan sebarangan </span><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">dan ditakuti terdedah kepada kehinaan. Atas prinsip ini
pada tahun 1996, </span><span style="color: #333333; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">Jabatan Mufti Kerajaan
Negeri Kelantan telah menyarankan kepada pihak berwajib atau kerajaan supaya
berusaha menyelamatkan lebih kurang enam puluh kubur lama orang Islam yang
terletak di atas tanah lot 4247 Mukim Kontong, Kota Bahru (kawasan 1.6212
hektar) milik Tun Tuan Peh dengan cara mengambil balik tanah milik itu menurut
saluran undang-undang yang berkuatkuasa sekarang.<strong> <o:p></o:p></strong></span></div>
<span style="font-size: small;">
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: justify;">
<span style="color: #333333; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><o:p><strong> </strong></o:p></span><span style="color: #333333; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">Bagi menjaga kemaslahatan orang mayat, Mahkamah Tinggi Pulau
Pinang dalam kes <i>G.Rethinasamy lwn Majlis Ugama Islam, Pulau Pinang dan Satu
Yang Lain ([1993[ 2 MLJ 166),</i> telah memutuskan bahawa lot 1214 yang dimilki
oleh plaintif di mana terdapat kubur orang Islam dibuat pecah sempadan dan
mengarahkan pendaftar hakmilik Pulau Pinang mengeluarkan dua hak milik
berasingan. Bahagian yang kosong didaftarkan atas tanah plaintif dan bahagian
yang ada kubur didaftarkan atas mana Majlis Ugama Islam. Mengikut fakta kes lot</span><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;"> 1213 dan lot 1214 adalah berjiran dan pada asalnya
terkandung dalam satu geran. Kedua-dua lot ini dimiliki oleh tuan punya yang
beragama Islam. Sebahagian daripada lot 1214 telah digunakan untuk tujuan
agama, tempat sembahyang, setor dan kubur, bersama-sama dengan masjid di lot
1213. Pemilik lot 1214 kemudiannya menjual bahagiannya kepada seorang lelaki
Cina yang tidak beragama Islam. Beberapa ketika selepas itu, lelaki Cina
tersebut menjual pula kepada plaintif yang juga tidak beragama Islam. Plaintif
telah merancang untuk membangunkan tanah berkenaan dengan projek perumahan
tetapi kubur dan bangunan masjid yang terletak di atas tanahnya jadi
penghalang. Beliau memohon pengisytiharan daripada Mahkamah Tinggi Pulau Pinang
bahawa dia adalah pemilik lot itu dan berhak mendapat milikan tanpa gangguan,
gantirugi, faedah, milikan kosong dan kos. Beliau juga telah meminta Ahli
Jawatankuasa Masjid supaya memindahkan kubur yang terdapat dalam lot 1214 dan
merobohkan dua bangunan sementara yang terletak di atas tanahnya. Hakim bicara
memutuskan bahawa bahagian yang terdapat kubur adalah tanah wakaf dan perlu
dikekalkan sebagai wakaf. Dengan keputusan tersebut kubur dan masjid kekal di
atas tapak asal. </span><span style="color: #333333; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></div>
<span style="font-size: small;">
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: justify;">
<span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;"><o:p> </o:p></span><span style="color: #333333; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">Dalam beberapa kes yang ditemui, tanah perkuburan Islam terlibat
dengan pembangunan seperti untuk tapak projek perumahan. Seperti yang sedia
maklum, m</span><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">anusia yang hidup di atas muka bumi memerlukan tempat
kediaman atau rumah untuk dijadikan sebagai keperluan diri dan keluarga. </span><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">Kediaman juga adalah basic need (surah al-Nahl 16 :
80-81), rumah yang selesa adalah ciri kebahagiaan. Keperluan terhadap rumah
bagi pada asalnya adalah berada pada tahap <i>daruriyyat.</i> Hidup tidak akan
sempurna tanpa rumah. </span><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">Rasulullah S.A.W menyifatkan rumah sebagai
tempat perlindungan peribadi, di mana Baginda pernah memberi amaran akan
menyucuk mata sesiapa yang mengintai ke dalam rumah orang.<span style="color: black;"> Dalam Islam, perlindungan peribadi yang diperlukan dalam
rumah adalah bagi tujuan bermunajat dengan Allah S.W.T terutamanya pada waktu
malam. Rasulullah S.A.W menyifatkan rumah kediaman laksana sebuah masjid bagi
kaum perempuan menunaikan solat fardu dan kaum lelaki menunaikan solat-solat
sunat seperti solat hajat, tahajud, witir dan jenazah. </span>Rasulullah S.A.W.
menyatakan rumah menjadi penentu kepada kebahagiaan seseorang manusia.<span style="color: black;"> Kebahagiaan seseorang sebenarnya bermula dari rumah. Kalau
di rumah lagi seseorang itu tidak bahagia, maka di pejabat, di masjid dan di
mana-mana sahaja dia tidak akan bahagia. Dalam hal ini Rasulullah S.A.W
menegaskan bahawa empat perkara yang boleh menjanjikan kebahagiaan kepada
seseorang, iaitu isteri baik, rumah selesa, jiran baik dan kenderaan selesa.
Dalam konteks kekeluargaan, rumah </span>menjadi tempat pembentukan nilai-nilai
qudwah hasanah (teladan yang baik), ditegakkan syariat Islam, dan dapat
menghindarkan penghuninya daripada hal-hal yang bertentangan dengan ajaran
agama, dan berperanan sebagai tempat pembinaan generasi akan datang. Rumah juga
mencerminkan tiga hal pokok yang utama, iaitu hubungan manusia dengan Allah
s.w.t. <i>(hablum minallah)</i>, hubungan manusia sesama manusia <i>(hablum
minannas</i>) dan hubungan manusia dengan alam <i>(hablum minal alamin).</i>
Menjadi tanggungjawab utama kaum bapa sebagai ketua dalam rumah tangga untuk
menyediakan rumah bagi anggota keluarganya yang disifatkan oleh Rasulullah
S.A.W. bahawa sebagai faktor penentu kepada kebahagiaan seseorang manusia. <o:p></o:p></span></div>
<span style="font-size: small;">
</span><br />
<div style="text-align: justify;">
<span lang="SV" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: SV;">Untuk mendapatkan tanah sebagai tapak rumah terutama di
bandar-bandar besar khusunya bagi golongan pendapatan rendah dan miskin amat
sukar. Mereka mengharapkan rumah-rumah yang disediakan oleh kerajaan. Justeru
menjadi tanggungjawab kerajaan menyediakan rumah yang bersesuaian kepada setiap
rakyat yang memerlukannya. Rancangan perumahan negara dilaksanakan secara
berkesan agar setiap keluarga mempunyai tempat kediaman yang selesa, dalam
persekitaran yang menggalakkan perkembangan minda dan akhlak yang sihat.
Kelengahan dan kegagalan menyediakan tempat tinggal yang selesa kepada rakyat
boleh menimbulkan masalah sosial dan keselamatan yang turut menghambat
usaha-usaha pembentukan sistem dan nilai-nilai kekeluargaan yang murni dan
unggul seperti yang di tuntut oleh Islam. Masalah rakyat tidak berumah adalah
isu sosial yang kritikal dan perlu ditangani segera oleh Kerajaan dan tidak
boleh sama sekali diabaikan. Lantaran itu pengambilan tanah untuk tapak projek
perumahan rakyat miskin adalah dianggap sebagai suatu </span><i><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">maslahah daruriyat.</span></i><u><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;"><o:p></o:p></span></u></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-size: small;">
</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: justify;">
<span style="color: #333333; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><o:p><strong> </strong></o:p></span><span style="color: #333333; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">Melihat kepada kedudukan hak kubur yang wajib dihormati seperti
tidak boleh (haram) dibongkar tanpa sebab syarak dan hak orang yang masih hidup
seperti sangat memerlukan rumah, maka di sini dapat dilihat pertembungan dua
hak yang berbeza; hak orang yang sudah mati dan hak orang yang masih hidup. Hak
orang yang masih hidup (dalam konteks perkara di atas) hanya akan tercapai
dengan memberi keutamaan kepada orang hidup itu lebih daripada orang mati. Jika
bertembung dua kepentingan yang sama, maka terpaksa melanggar hak orang yang
sudah mati, ertinya rumah mesti didirikan dengan mengenepikan hak kubur. <o:p></o:p></span></div>
<span style="font-size: small;">
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: justify;">
<span style="color: #333333; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><o:p> </o:p></span><span style="color: #333333; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">Mengikut kaedah usul fiqh, jika dua perkara bertembung; maka
perkara yang diperlukan lebih didahulukan kerana mashlahahnya yang lebih kuat
sebagaimana yang disimpulkan dalam kaedah-kaedah berikut: <o:p></o:p></span></div>
<span style="font-size: small;">
</span><br />
<span style="color: #333333; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">Ertinya: “<i>Hajat
(keperluan) ditempatkan pada kedudukan darurat, sama ada (keperluan) itu
benumum atau khusus.”</i> <o:p></o:p></span><br />
<span style="font-size: small;">
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt 1in; text-align: justify;">
<span style="color: #333333; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><o:p> </o:p></span><span style="color: #333333; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">Maksud darurat di sini ialah keadaan yang membolehkan seseorang
melakukan sesuatu yang bertentangan dengan peraturan kerana adanya sesuatu
bahaya.<br />
Adapun maksud keperluan itu ialah keadaan yang menghendaki seseorang melakukan
sesuatu yang tidak mengikut peraturan yang semestinya bagi menghindari
kesukaran tetapi bukan menghindari bahaya. (Pindaan Qaidah Fiqh:66-67)<o:p></o:p></span></div>
<span style="font-size: small;">
</span><br />
<span style="color: #333333; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">Ertinya: “<i>Hukum itu
mengikut kemaslahatan yang rajah (kuat).”</i> <o:p></o:p></span><br />
<span style="font-size: small;">
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt 1in; text-align: justify;">
<span style="color: #333333; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><o:p> </o:p></span><span style="color: #333333; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">Maksud kaedah ini ialah
pelaksanaan hukum itu berdasarkan mana yang paling kuat maslahatnya.
(Qaidah-Qaidah Fiqh:71) <o:p></o:p></span></div>
<span style="font-size: small;">
</span><br />
<span style="color: #333333; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"> Ertinya: <i>“Apa yang diharamkan kerana menghalang terjadi
perkara yang </i></span><br />
<span style="color: #333333; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><i>haram, ia adalah diharuskan kerana ada mashlahat yang kuat.”</i>
(Al-Qawa’id Al-Fiqhiyyah:155). <o:p></o:p></span><br />
<span style="font-size: small;">
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: justify;">
<span style="color: #333333; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><o:p> </o:p></span><span style="color: #333333; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">Berdasarkan kaedah ini, oleh kerana kubur yang berada di dalam
kawasan tanah perseorangan, maka hak kubur itu boleh dilanggar dengan
membongkarkannya, kemudian memindahkannya ke perkuburan awam dan pelanggaran
ini dibuat kerana adanya mashlahat yang lebih kuat dan diperlukan oleh orang
yang masih hidup. Di samping itu mengekalkan kubur berhampiran dengan rumah
yang akan didirikan itu ditakuti terdedah kepada penghinaan. Jika ini berlaku,
maka harus dipindahkan kubur itu ke tempat lain. Menurut fatwa Mufti Kerajaan
Brunei, Pehin Datu Seri Maharaja Dato Seri Utama Dr. Haji Awang Ismail ketika
diminta fatwa mengenai kubur di tapak projek Lapangan Terbang Brunei yang akan
dibangunkan, Pehin mengatakan: “Apakala ditakutkan kubur-kubur akan terhina
tiadalah berdosa pada memindahkan kubur-kubur itu ketika itu bahkan wajib jika
kubur-kubur itu terhina bagaimana sahabat-sahabat Nabi S.A.W telah memindahkan
orang syuhada’ dari kubur-kuburnya kerana menjauhkan kubur-kubur itu dari kena
basah.” Berdasarkan keterangan-keterangan di atas maka bolehlah kubur berkenaan
dibongkar dan dipindahkan ke tanah perkuburan awam (Awang Abdul Aziz, 2000).<o:p></o:p></span></div>
<span style="font-size: small;">
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: justify;">
<span style="color: #333333; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><o:p> </o:p></span><span style="color: #333333; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">Majlis
Fatwa Negeri Pulau Pinang pada tahun 1986 mengeluarkan fatwa yang sama dengan
membenarkan </span><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">kesemua kubur lama bahagian sebelah dalam di kawasan
yang sama di lot 1056 dan 1057 Lebuh Chulia bagi melaksanakan projek pembangunan
di kawasan tersebut. Kebenaran juga diberikan untuk <span style="color: #333333;">memindahkan
kubur-kubur di atas lot 13 T.S.6 NED Pulau Pinang untuk didirikan rumah-rumah.
Tanah perkuburan juga boleh digunakan untuk tujuan memperbesarkan ban kampung
kerana pembesaran itu adalah <i>maslahah ammah</i> kepada masyarakat. Mana-mana
perkuburan yang terlibat yang sudah berusia 100 tahun bolehlah ditambun
diatasnya tanpa dikorek atau digali kubur-kubur itu kerana di dalam tempoh itu
pada gholibnya juzu’-juzu’ mayat semuanya telah hancur lebur dan mana-mana
perkuburan yang terlebih berusia 60 tahun kebawah hendaklah digali atau dikorek
dengan cermat dan jika didapati juzu’-juzu’ mayat maka hendaklah dihimpunkan
dan jika ditanam semula di mana-mana tanah perkuburan Islam (Mufti Kerajaan
Negeri Kedah).<o:p></o:p></span></span></div>
<span style="font-size: small;">
</span><br />
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">Mesyuarat
Jawatankuasa Fatwa Negeri Terengganu pada 24/4/1994 telah membenarkan untuk
mengalihkan kubur Islam di atas tapak projek Taman Seri Kolam, Kuala Terengganu
bagi memberi laluan projek perumahan Kampung Kolam. Jawatankuasa Fatwa<strong> </strong>Negeri
Melaka Bil 3/2005 dalam Mesyuaratnya<strong> </strong>pada<strong> </strong>16 Rabi‘Ul
Akhir 1426h/25 Mei 2005 memberi kebenaran untuk menggali dan memindahkan kubur
lama di atas tanah Lot 1690, Mukim Taboh Naning, Alor Gajah, Melaka, bagi
tujuan pembinaan bangunan kekal. Majlis Fatwa Negeri Kedah mengharuskan
pemindahan kubur di Sungai Pau, Sik Kedah kerana pihak kerajaan ingin membina
Empangan Beris yang dapat memberikan manfaat yang cukup besar kepada
rakyat Kedah khususnya seperti membekalkan air untuk tanaman dan ternakan, serta
kehidupan seharian. Begitu juga dengan pemindahan sebuah kubur atas Lot PT 28
(Lot lama 496) Mukim 16, Seberang Perai Utara. Majlis Fatwa Negeri Pulau Pinang
bersetuju untuk memberi kebenaran agar kubur tersebut dipindahkan ke Tanah
Perkuburan Haji Abdul Rashid, Sungai Dua, Butterworth kerana kubur tersebut
berada di tanah persendirian yang telah dibuat pengambilan oleh PERDA untuk
tujuan pembangunan<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-size: small;">
</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><o:p> </o:p></span><strong><span style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">7.2 Pertembungan di Antara Beberapa <i>Mafsadah
</i></span><i><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;"><o:p></o:p></span></i></strong></div>
<span style="font-size: small;">
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: justify;">
<span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;"><o:p> </o:p></span><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">Apabila kemudaratan yang lebih berat tidak dapat dihindarkan
atau dihilangkan kecuali dengan menanggung kemudaratan yang lebih ringan maka
kaedah <i>fiqhiyyah</i> di dalam Islam menentukan supaya ditanggung kemudaratan
yang lebih ringan untuk menolak atau menghindarkan kemudaratan yang lebih
besar. Keadaan masjid yang sempit dengan jumlah bilangan jemaah yang ramai
adalah suasana yang serba tidak selesa. Sekiranya pada waktu yang sama terdapat
tanah bersebelahan dengan masjid tersebut, maka pihak kerajaan diizinkan untuk
mengambil tanah untuk membesarkan masjid bagi menjamin keselesaan para jemaah.
Pembatalan hak milik peribadi adalah kemudaratan yang lebih kecil atau ringan. <o:p></o:p></span></div>
<span style="font-size: small;">
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: justify;">
<i><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;"><o:p><strong> </strong></o:p></span></i><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">Dengan hujah di atas, pengambilan tanah berdasarkan
kepada <i>maslahah ammah</i> adalah diharuskan dalam Islam dan dikecualikan
daripada hukum yang asal. Ini kerana kedudukan <i>maslahah ammah</i> sentiasa
diutamakan daripada <i>maslahah khashah</i>. Oleh itu para fuqaha menetapkan
bahawa pelucutan hak milik individu untuk <i>kemaslahatan ammah</i> dilakukan
secara paksa dari pemiliknya adalah diharuskan (Ali ‘Abd al-Wahid, 1979).<strong> </strong>Dalam
hal ini, jika pemilik tanah menahan atau menentang tindakannya dianggap zalim
dan berdosa (Sa‘ad Muhammad Khalil).<o:p></o:p></span></div>
<span style="font-size: small;">
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: justify;">
<span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;"><o:p> </o:p></span><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">Malah dalam satu insiden, Umar al-Khattab mengancam untuk
membunuh seorang tuan tanah yang enggan membenarkan tanahnya digunakan untuk
mengalirkan air ke tanah jirannya walaupun beliau tidak mengalami apa-apa
kerugian. </span><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">Al-Imam Malik dalam <i>Al-Muwaththâm’</i> meriwayatkan
bahawa: <o:p></o:p></span></div>
<span style="font-size: small;">
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: justify;">
<i><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><o:p> </o:p></span></i><i><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">“Bersumber
daripada Amr bin Yahya Al-Mazini, daripada ayahnya: “Sesungguhnya Al-Dhahhak
bin Khalifah ingin mengalirkan air ladang miliknya dan itu harus melewati tanah
Muhammad bin Maslamah. Oleh kerana Muhammad tidak mahu, Al-Dhahhak bertanya
kepadanya: “Mengapa kamu menghalangiku? </span></i><i><span lang="SV" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: SV;">Sesungguhnya kamu juga akan beroleh manfaat. Dengan itu
kamu boleh minum terus-terusan. Lagi pula tidak merugikan kamu”. Akan tetapi si
Muhammad tetap saja tidak mahu. Ad-Dhahhak lalu melaporkan kejadian itu kepada
‘Umar bin Al-Khaththab, maka beliau lalu memanggil Muhammad bin Maslamah dan
memerintahkan supaya dia memenuhi keinginan ad-Dhahhak. Namun tetap Muhammad
menjawab: “Tidak”. ‘Umar bin Al-Khaththab berkata: “Mengapa kamu halangi
kepentingan saudaramu, sedangkan kamu juga akan mendapatkan faedah
(keuntungan)? Kamu akan minum dengannya terus-terusan dan itu juga tidak membuatmu
rugi”. Tetapi si Muhammad tetap menjawab: “Tidak”. ‘Umar lalu berkata: “Demi
Allah, akan aku alirkan juga walaupun akan melewati (melintasi) perutmu.” Maka
‘Umar pun memerintahkan untuk mengalirkan, lalu Al-Dhahhak pun melakukannya. ”</span></i><i><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;"><o:p></o:p></span></i></div>
<span style="font-size: small;">
</span><br />
<div align="right" class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: right;">
<i><span lang="SV" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: SV;">(Hadis riwayat Malik)</span></i><i><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;"><o:p></o:p></span></i></div>
<span style="font-size: small;">
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: justify;">
<i><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;"><o:p> </o:p></span></i><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">Dalam kes ini, pemilik tanah enggan memberi kebenaran
tanahnya untuk memberi laluan air kepada tanah atau tanah-tanah jirannya yang
tersekat itu, telah menyusahkan saudaranya, dianggap mementingkan diri sendiri
dan sifat mementingkan diri sendiri sangat tercela kerana ia merupakan suatu
unsur yang boleh melemahkan perpaduan. Dalam situasi ini, pemerintah dibenar
campur tangan. Dalam kes yang lain, Ibu Qayyim al-Jauziyyah menyebutkan dalam
kitabnya, <i>At-Thuruq al-Hukmiyyah </i>(1961) menceritakan satu kisah
daripada hadis tentang campur tangan pemerintah dalam perkara pemilikan atas
prinsip ditanggung kemudaratan yang lebih ringan untuk menolak atau
menghindarkan kemudatan yang lebih besar. Hadis </span><span lang="SV" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: SV;">riwayat Abu Daud yang bermaksud:<o:p></o:p></span></div>
<span style="font-size: small;">
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt 1in; mso-margin-bottom-alt: auto; mso-margin-top-alt: auto; text-align: justify;">
<i><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">“Diriwayatkan oleh Abu Hafsh lagi dengan isnâdnya
daripada Muhammad (Al-Baqir) bin Ali (Zainal ‘Abidin) katanya: “Adalah bagi
Samurah bin Jundub ada sebatang pokok kurma masuk di kebun seorang lelaki
daripada golongan Anshar. Lelaki itu dan keluarganya sewaktu masuk ke kebunnya
itu, maka pokok kurma itu telah menyakiti atau mengganggu mereka. Maka lelaki
golongan Al-Anshar itu mengadu kepada Rasulullah Shallallahu ‘alaihi wasallam,
lalu Baginda bersabda kepadanya (Samurah pemilik kebun): “Jualkan (pokok kurma
itu) kepadanya (lelaki Al-Anshar).” </span></i><i><span lang="SV" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: SV;">Dia enggan. Sabda Baginda: “Maka potonglah pokok kurma
itu.” Dia enggan juga. Sabda Baginda lagi: “Hadiahkan pokok kurma itu dan
bagimu seumpamanya di syurga.” Dia enggan juga. Maka sabda Rasulullah
Shallallahu ‘ alaihi wasallam kepada Samrah: “Kamu ini memudaratkan
(membahayakan)”. Rasulullah Shallallahu ‘alaihi wasallam bersabda memerintahkan
kepada lelaki Al-Anshar: “Pergi dan potonglah pokok kurma itu.”</span></i><span lang="SV" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: SV;"><o:p></o:p></span></div>
<span style="font-size: small;">
</span><br />
<div align="right" class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: right;">
<span lang="SV" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: SV;">(Hadis riwayat Abu Daud)<o:p></o:p></span></div>
<span style="font-size: small;">
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: justify;">
<span lang="SV" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: SV;">Dalam kisah di atas, memusnahkan pokok kurma milik </span><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">Samurah bin Jundub yang terdapat dalam kebun milik
seorang lelaki Anshar mudarat yang lebih kecil berbanding dengan membiarkan
keadaan yang boleh menimbulkan perbalahan antara pemilik pokok kurma dengan
tuan tanah. </span><span lang="SV" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: SV;"><o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-size: small;">
</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span><strong>7.3</strong> <strong>Menghasilkan Kemanfaatan dan
Menolak Kemudaratan <o:p></o:p></strong></span></div>
<span style="font-size: small;">
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: justify;">
<span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;"><o:p> </o:p></span><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">Menghasilkan kemanfaatan dan dalam masa yang sama menolak
kemudaratan atau kerosakan. Prinsip ini diketengahkan oleh Imam Fakaruddin
ar-Razi dan Imam al-Ghazali. Syariat Islam tidak membenarkan sebarang
kemudaratan atau kerosakan berlaku dalam masyarakat dan mengalakkan mencari
atau mencipta kemanfataan untuk faedah semua seperti firman Allah S.W.T dalam
surah al-Baqarah ayat 185 yang bermaksud <i>“Allah menghendaki kamu beroleh
kemudahan dan Ia tidak menghendaki kamu menanggung kesusahan” </i>dan surah
a-Maidah ayat 6 yang bermaksud <i>“Allah tidak mahu menjadikan kamu menanggung
sesuatu kesusahan”. <o:p></o:p></i></span></div>
<span style="font-size: small;">
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: justify;">
<span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;"><o:p> </o:p></span><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">Dalam konteks pengambilan tanah, matlamat yang ingin
dicapai ialah memperoleh manfaat atau faedah dan dalam masa yang sama menolak
kemudaratan atau kemusnahan. Penggunaan tanah hendaklah memberi faedah kepada
umum disamping tiada impak negatif kepada masyarakat terutamanya kepada bekas
tuan tanah. Dalam hal ini, ukuran manfaat kerosakan adalah bersandarkan kepada
syarak, bukannya bersandarkan hukum akal kerana kadang-kadang orang menganggap
sesuatu itu ‘manfaat’ sedangkan pada pandangan syarak sebenarnya <i>mafsadah</i>
(kerosakan). Demikian juga sebaliknya seperti firman Allah S.W.T yang
bermaksud:<o:p></o:p></span></div>
<span style="font-size: small;">
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: justify;">
<span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;"><o:p> </o:p></span><i><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">“Diwajibkan atas kamu berperang,
padahal ia suatu kebencian bagi kamu, sedangkan mungkin kamu benci kepada
sesuatu padahal ia merupakan kebaikan bagi kamu dan mungkin kamu benci kepada
sesuatu padahal ia merupakan kebaikan bagi kamu dan mungkin kamu suka kepada
sesuatu padahal ia merupakan tidak baik bagi kamu dan Allah itu mengetahui
sedangkan kamu tidak mengetahui” <o:p></o:p></span></i></div>
<span style="font-size: small;">
</span><br />
<div align="right" class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: right;">
<i><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;"> </span></i><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">(al-Baqarah,2
:216.)
<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-size: small;">
</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt 1in; text-align: justify; text-indent: -0.5in;">
<strong><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">7.4
<i>Maslahah Ammah</i> Adalah </span><i><span style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">Dharurah</span><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;"> <o:p></o:p></span></i></strong></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-size: small;">
</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">Menurut
Al-Jurjani dalam <i>At-Ta’rifat</i>, <i>dharurah</i> berasal dari kata <i>dharar</i>.
Kata <i>dharar </i>mempunyai tiga makna pokok, iaitu lawan dari manfaat (<i>dhid
al-naf’i</i>), kesulitan/kesempitan (<i>syiddah wa dhayq</i>), dan buruknya
keadaan (<i>su`ul haal</i>) <strong>(</strong>Al-Munawwir<strong>,</strong> 1984). Kata <i>dharurah,</i>
dalam kamus <i>Al-Mu’jam Al-Wasith</i> mempunyai erti keperluan (<i>hajah</i>),
sesuatu yang tidak dapat dihindari (<i>laa madfa’a lahaa</i>), dan kesulitan (<i>masyaqqah</i>).
Dalam makna istilahnya, <i>dharurah </i>mempunyai banyak definisi yang hampir
sama pengertiannya. Berikut berbagai definisi <i>dharurah</i> menurut ulama
mazhab empat dan ulama kontemporer, yang terhimpun dalam kitab <i>al-Dharurah
wa Al-Hajah wa Atsaruhuma fi Al-Tasyri’ Al-Islami</i> karya Abdul Wahhab
Ibrahim Abu Sulaiman (1994), dan kitab <i>Nazhariyyah Al-Dharurah Al-Syar’iyah</i>
karya Wahbah Az-Zuhaili (1997).<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-size: small;">
</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">Menurut
<i>fuqaha</i> mazhab seperti Hanaf Al-Jashshash dalam <i>Ahkamul Qur`an</i>
ketika membahas <i>makhmashah</i> (kelaparan parah) mengatakan, <i>dharurah</i>
adalah rasa takut akan ditimpa kerosakan atau kehancuran terhadap jiwa atau
sebahagian anggota tubuh bila tidak makan. Al-Bazdawi dalam <i>Kasyful Asrar</i>
menyebutkan definisi serupa, iaitu <i>dharurah</i> dalam hubungannya dengan
kelaparan parah (<i>makhmashah</i>), ialah jika seseorang tidak mau makan,
dikhawatirkan ia akan kehilangan jiwa atau anggota badannya. Sedang dalam kitab
<i>Durar Al-Ahkam Syarah Majallah Al-Ahkam</i><strong>, </strong>Ali Haidar mengatakan, <i>dharurah</i>
adalah keadaan yang memaksa (seseorang) untuk mengerjakan sesuatu yang dilarang
oleh syara’ (<i>al-halah al-mulji`ah li tanawul al-mamnu’ syar’an</i>).<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-size: small;">
</span><span style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">Menurut
<i>fuqaha</i> mazhab Maliki<strong> </strong>seperti Ibn Jizzi Al-Gharnati dalam <i>Al-Qawanin
Al-Fiqhiyah</i> dan Al-Dardir dalam <i>Al-Syarh Al-Kabir</i> mengatakan, <i>dharurah</i>
ialah kekhawatiran akan mengalami kematian (<i>khauf al-maut</i>). Dan tidak
disyaratkan seseorang harus menunggu sampai (benar-benar) datangnya kematian,
tapi cukuplah dengan adanya kekhawatiran akan mati, sekalipun dalam tingkat
dugaan (<i>zhann</i>). <o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-size: small;">
</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">Menurut
<i>fuqaha</i> mazhab seperti Imam Suyuthi dalam <i>Al-Asybah wa An-Nazha`ir</i>
mengatakan <i>dharurah</i> adalah sampainya seseorang pada batas di mana jika
ia tidak memakan yang dilarang, ia akan binasa (mati) atau mendekati binasa.
Muhammad Al-Khathib Al-Syarbaini dalam <i>Mughni Al-Muhtaj</i> menyatakan, <i>dharurah</i>
adalah rasa khawatir akan terjadinya kematian atau sakit yang menakutkan atau
menjadi semakin parahnya penyakit ataupun semakin lamanya sakit dan ia tidak
mendapatkan yang halal untuk dimakan, yang ada hanya yang haram, maka saat itu
ia mesti makan yang haram itu.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span> </div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-size: small;">
</span><span style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">Menurut
<i>fuqaha</i> mazhab Hambal seperti Ibnu Qudamah dalam <i>Al-Mughni</i>
menyatakan, <i>dharurah</i> yang membolehkan seseorang makan yang haram (<i>al-dharurah
al-mubahah</i>) adalah <i>dharurah</i> yang dikhawatirkan akan membuat
seseorang binasa jika ia tidak makan yang haram. Menurut ulama kontemporer
seperti Muhamad Abu Zahrah<strong> </strong>dalam <i>Ushul Al-Fiqh</i> mendefinisikan <i>dharurah</i>
sebagai kekhawatiran akan terancamnya kehidupan jika tidak memakan yang
diharamkan, atau khawatir akan musnahnya seluruh harta miliknya. Mustafa
Az-Zarqa` dalam <i>Al-Madkhal Al-Fiqhi Al-‘Aa<strong>m</strong></i> berkata, <i>dharurah</i>
adalah sesuatu yang jika diabaikan akan berakibat bahaya, sebagaimana halnya <i>al-ikrah
al-mulji`</i> (paksaan yang mengancam jiwa) dan khawatir akan binasa (mati)
kerana kelaparan. Wahbah al-Zuhaili dalam <i>Nazhariyyah Al-Dharurah</i>
mendefinisikan <i>dharurah</i> adalah datangnya bahaya (<i>khathr</i>) pada
manusia atau kesulitan (<i>masyaqqah</i>) yang amat berat, yang membuat dia
khawatir akan terjadinya mudarat atau sesuatu yang menyakitkan atas jiwa,
anggota tubuh, kehormatan, akal, harta, dan yang bertalian dengannya.<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-size: small;">
</span><span style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">Berbagai
definisi ulama mazhab empat mempunyai pengertian yang hampir sama, iaitu
kondisi terpaksa yang dikhawatirkan dapat menimbulkan kematian, atau mendekati
kematian. Dengan kata lain, semuanya mengarah kepada tujuan pemeliharaan jiwa (<i>hifh
an-nafs</i>). Wahbah al-Zuhaili menilai definisi tersebut tidaklah lengkap,
sebab menurutnya, definisi <i>dharurah</i> haruslah mencakup semua yang
berakibat dibolehkannya yang haram atau ditinggalkannya yang wajib. Maka dari
itu, al-Zuhaili menambahkan tujuan selain memelihara jiwa, seperti tujuan
memelihara akal, kehormatan, dan harta. Abu Zahrah<strong> </strong>juga menambahkan tujuan
pemeliharaan harta, sama dengan al-Zuhaili<strong>. </strong></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><strong><o:p></o:p></strong></span> </div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-size: small;">
</span><span style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">Sesungguhnya
definisi <i>dharurah</i> haruslah dikembalikan pada nas-nas yang menjadi sumber
pembahasan <i>dharurah, </i>sebab istilah <i>dharurah</i> memang bersumber dari
beberapa ayat al-Qur`an, seperti dalam surah al-Baqarah [2]: 173; al-Maa`idah
[5]: 3; al-An‘aam [6]: 119; al-An‘aam [6]: 145<strong>; </strong>dan<strong> </strong>an-Nahl [16]:
115<strong> (</strong>Asjmuni Abdurrahman<strong>, </strong>2003). Ayat-ayat ini intinya
menerangkan kondisi <i>dharurah</i> kerana terancamnya jiwa jika tidak memakan
yang haram, seperti bangkai dan daging babi. Jadi, kunci persoalannya bukanlah
pada lengkap tidaknya definisi <i>dharurah</i>, melainkan pada makna
dalil-dalil syar’i yang mendasari definisi <i>dharurah</i> itu sendiri (</span><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><a href="http://www.mykhilafah.com/sautun-nahdhah/2410-sn237-mahukah-anda-berzina-dengan-ibu-sendiri"><span style="color: blue;">http://www.mykhilafah.com/sautun-nahdhah/2410-sn237-mahukah-anda-berzina-dengan-ibu-sendiri</span></a><span style="color: black;">).<o:p></o:p></span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-size: small;">
</span><span style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">Berdasarkan
ayat-ayat itulah, Syaikh Taqiyuddin An-Nabhani<strong> </strong>dalam <i>Asy-Syakhshiyah
Al-Islamiyah</i> (III/477) menyatakan, definisi <i>dharurah</i> adalah keterpaksaan
yang sangat mendesak yang dikhawatirkan akan dapat menimbulkan kebinasaan/
kematian (<i>al-idhthirar al-mulji` alladzi yukhsya minhu al-halak</i>). Inilah
definisi <i>dharurah</i> yang sahih, iaitu kondisi terpaksa yang membolehkan
yang haram, sebagaimana termaktub dalam kaedah yang masyhur: <i>al-dharurat
tubiih al-mahzhuurat</i> (Kondisi darurat membolehkan yang diharamkan).
Definisi Taqiyuddin An-Nabhani ini dekat dengan definisi Mustafa Az-Zarqa`<strong> </strong>dan
kurang lebih sama maknanya dengan definisi ulama mazhab empat.<strong> </strong>Dari
definisi <i>dharurah</i> yang <i>rajih</i> tersebut, kita dapat mengetahui
cakupan <i>dharurah</i> iaitu kondisi terpaksa yang berkaitan dengan
pemeliharaan jiwa (<i>hifzh an-nafs</i>), seperti misalnya orang kelaparan yang
terancam jiwanya yang tidak mendapatkan makanan selain daging babi atau bangkai
(Muhlish Usman, 1996) atau seperti orang yang diancam akan dibunuh jika
tidak mahu mengucapkan kata-kata kufur, asalkan hatinya tetap beriman ( Dja’far
Amir<strong>,</strong> t.t.:37).</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="color: black; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span> </div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-size: small;">
</span><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">Mengikut Abdul
Qodir Salam, (1996) <strong> </strong>t<span style="color: black;">erminologi <i>al-dharurat
</i>ini berkait rapat dengan <i>al-hajat </i>atau keperluan atau hak.
Mengikut syariat I</span>slam, setiap individu mempunyai hak-hak tertentu yang
ditetapkan dan hak ini dijamin oleh syarak. Antara hak-hak tersebut ialah hak
mendapat laluan (jalan) untuk sampai ke tanah miliknya, hak mendapat kemudahan
air, hak membina saluran air dan hak membina peparitan. Hak ini boleh
ditakrifkan sebagai satu hak yang sabit ke atas harta tak alih bagi kepentingan
harta tak alih yang lain tanpa mengambil kira sesiapa pemilik harta itu. (Abdul
Karim Zaidan). Pemilik tanah yang tidak mendapat kemudahan air, boleh membina
saluran bagi mendapat kemudahan tersebut dari punca yang terdekat dengan
kawasannya walaupun terpaksa dibina atas atau kawasan orang lain. Dia juga
boleh meminta kebenaran untuk menyambung saluran yang telah sedia ada di dalam
kawasan orang lain ke dalam kawasan atau tanahnya. Dia juga boleh
berkongi dengan orang berkenaan bagi membina saluran ke kawasannya. Ini
bermakna, tidak ada sesiapa boleh menghalang orang yang memerlukan kemudahan
air, membina saluran air ke kawasannya melalui tanah atau kawasan kepunyaan
orang lain. Tuan tanah tidak boleh menghalang tuan tuan punya saluran tersebut
daripada melakukan kerja-kerja penjagaan saluran itu dari masa ke semasa.
Sebaliknya pula, tuan punya saluran itu perlu menghormati tuan tanah tempat
saluran itu dengan tidak melakukan yang mendatangkan kerosakan kepada kawasan
atau tanah berkenaan.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><span style="color: black;"><o:p></o:p></span></span> </div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-size: small;">
</span><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">Masalahnya, tidak
semua tuan tanah bersetuju dan membenarkan saluran air dibina atas tanah
tanahnya dengan berbagai alasan. Keengganan ini menyebabkan air tidak dapat
disalurkan. Ketiadaan saluran air ini menimbulkan kemuradatan dan kesusahan
besar, apatah lagi tiada sumber lain seperti sumber mata air atau perigi. Bila
keadaan ini berterusan, tuan tanah yang tidak mendapat bekalan air akan
mengambil tindakan agresif dan ini boleh mencetuskan perbalahan dan perpecahan.
Apatah lagi ramai tuan-tuan tanah berada dalam keadaan demikian. Pada ketika
ini, <i>maslahah ammah</i> berada pada tahap <i><span style="color: black;">dharurah</span>
</i>di mana tiada pilihan kecuali menyediakan kemudahan tersebut. Kalau terjadi
demikian, kemudaratan wajib dihilangkan secepat yang mungkin sesuai dengan
keadah “kemudaratan itu harus dihapuskan’ dan ‘keperluan umum menepati <i><span style="color: black;">dharurah.</span></i> </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">
<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-size: small;">
</span><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">Begitu juga dengan pembinaan projek
kemudahan awam dan infrastruktur seperti membina jalan-jalan baru di
kampung-kampung dan penempatan yang terpencil untuk meningkatkan tahap
aksesibiliti penduduk luar bandar dan menghubungkan kampung-kampung di
pedalaman dengan pekan dan bandar sebagai pemangkin kepada pembangunan
sosioekonomi di mana hasil keluaran setempat dan hasil pertanian dan industri
asas tani dapat di pasarkan dengan lebih mudah, cepat dan lebih ekonomi,
seterusnya, memberi sumbangan kepada usaha-usaha peningkatan ekonomi negara.
Mengikut laporan, banyak projek ini lewat jadual atau tidak dapat dilaksanakan
serta menemui jalan buntu kerana ada tuan-tuan tanah yang enggan membenarkan
tanahnya digunakan bagi tujuan ini. Disebabkan oleh dua atau tiga orang yang
tidak membenarkan, maka projek tidak dapat dilaksanakan. Tindakan ini amat
merugikan kerana hak mendapat jalan masuk adalah merupakan hak yang dijamin
oleh Islam. Justeru, pengambilan tanah secara paksa dan tidak mendapat
kebenaran tuan tanah oleh kerajaan untuk mengatasi masalah ini dapat
dikategorikan sebagai <i><span style="color: black;">dharurah</span></i>, dimana
kerajaan boleh melakukan sesuatu yang pada asalnya ditegah. <o:p></o:p></span></div>
<span style="font-size: small;">
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><o:p> </o:p></span></div>
<span style="font-size: small;">
</span><br />
<div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: center;">
<span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><strong>(BERSAMBUNG
DI BAHAGIAN KETIGA)<o:p></o:p></strong></span></div>
<span style="font-size: small;">
</span></span><br /></div>
perpustakaanhttp://www.blogger.com/profile/00864009305864954442noreply@blogger.com1tag:blogger.com,1999:blog-2694852974511236114.post-48830929515289690722015-03-01T17:01:00.002-08:002015-03-01T17:01:40.496-08:00
<br />
<div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: center;">
<b><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">TANAH
OH TANAH : SIRI KE 58<o:p></o:p></span></b></div>
<br />
<div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: center;">
<b><i><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">MASLAHAH AMMAH</span></i></b><b><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;"> DALAM PENGAMBILAN TANAH MENGIKUT HUKUM SYARAK<o:p></o:p></span></b></div>
<br />
<div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: center;">
<b><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">(BAHAGIAN
PERTAMA)<o:p></o:p></span></b></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt;">
<b><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><o:p> </o:p></span></b></div>
<br />
<div class="MsoNormalCxSpMiddle" style="line-height: 150%; margin: 1em 0px 1em 0.5in; mso-add-space: auto; mso-list: l1 level1 lfo1; text-align: justify; text-indent: -0.5in;">
<b><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">1.<span style="font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font: 7pt/normal "Times New Roman";">
</span></span></span></b><b><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">PENDAHULUAN<o:p></o:p></span></b></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: justify;">
<span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;"><o:p> </o:p></span><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">TOT Siri ke 39 hingga ke 52, penulis telah mengupas
tentang konsep <i>public interest</i> dan <i>public purpose </i>dalam<i> </i>pengambilan
tanah secara paksa<i> (compulsory land acquisition).</i> <i>Public interest </i>dan
<i>public purpose</i> adalah merujuk kepada perkara yang sama. Atas nama <i>public
interest </i>dan <i>public purpose,</i> hak seseorang terhadap tanah boleh
dilucutkan secara paksa, tanpa persetujuan malah dalam keadaan tertentu tanpa
pengetahuan pemilik tanah. Dalam keadaan terdesak, perlucutan hak boleh
terlebih dahulu dilaksanakan, manakala penentuan pampasan dan gantirugi
diuruskan kemudian (seksyen 19 APT 1960). Konsep <i>public purpose</i> yang
terdapat dalam undang-undang tanah sivil ini tidak sama dengan konsep<b><i> </i></b><i>maslahah
ammah </i>menurut hukum syarak. Terdapat perbezaan yang ketara antara satu sama
lain. Dalam ruangan ini, penulis akan cuba memberi sedikit pencerahan untuk
manfaat bersama. </span><span style="color: #222222; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">In Syaa Allah</span><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">.<o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: justify;">
<span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">
<o:p></o:p></span></div>
<strong>2</strong><b><i><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">.<span style="font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font: 7pt/normal "Times New Roman";">
</span></span></span></i></b><b><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">DEFINISI
<i>MASLAHAH AMMAH <o:p></o:p></i></span></b><br />
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: justify;">
<span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;"><o:p> </o:p></span><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">Lafaz <i>maslahah</i> adalah<i> </i>sama seperti lafaz <i>manfaat</i>
dari segi wazan dan makna<i>. Maslahah </i>adalah<i> masdar</i> iaitu nama
terbitan yang memberi makna kebaikan <i>(al-solah),</i> sama seperti lafaz <i>manfaat</i>
yang memberi makna kemanfaatan <i>(al-naf‘u). Maslahah</i> juga disebut sebagai
kata nama tunggal daripada <i>al-masalih</i>. Setiap perkara yang mengandungi
kebaikan dan kemanfaatan, sama ada dengan cara mendatangkan kebaikan,
menghasilkan faedah dan kelazatan, atau pun menolak keburukan dengan tujuan
mengadakan perlindungan seperti menjauhi perkara-perkara yang boleh memudaratkan
adalah disebut sebagai <i>maslahah.</i> Perkara ini dijelaskan oleh </span><span lang="SV" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: SV;">Ibn Manzur dalam kitabnya yang berjudul <i>Lisan al-‘Arab</i>,
Jld.2 (1990)</span><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;"> bahawa <i>maslahah </i>ialah
<i>al-salah</i> dan <i>maslahah </i>adalah kata tunggal <i>masalih</i>. Maka
setiap perkara yang mengandungi manfaat sama ada dengan mencapai faedah dan
kelazatan atau dengan menjauhkan kemudaratan dan kesakitan maka semuanya adalah
dinamakan <i>maslahah.</i> Kamus <i>al-Munjid fi al-Lughah wa al-A‘lam</i>
(1992) dan Fuad Ifram al-Bustani (1987) dalam kitabnya <i>Munjid al-Tullab</i>
bahawa dinyatakan <i>maslahah </i>sebagai apa yang boleh membawa kepada
kebaikan. Apa yang diberikan kepada manusia daripada pekerjaannya yang membawa
kepada manfaat untuk dirinya dan kepada orang lain. </span><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">Kamus Dewan (2002), Edisi Ke.3, Kuala Lumpur, </span><i><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">maslahah</span></i><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">
disebut sebagai maslahat yang membawa maksud sesuatu yang berfaedah (berguna),
usaha dan sebagainya yang mendatangkan faedah</span><span lang="ES-TRAD" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: ES-TRAD;">. </span><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;"><o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: justify;">
<span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">Ahli Usul Fiqh telah memberikan definisi <i>maslahah</i>
dengan beberapa takrifan. Al-Ghazali (1993) dalam kitabnya yang bertajuk <i>Al-Mustasfa
fi ‘Ilm Usul,</i> mengatakan bahawa “<i>maslahah</i> ialah memelihara tujuan
syarak iaitu menjaga agama, nyawa, akal, keturunan dan harta benda. Oleh itu
apa sahaja yang membawa kepada terpeliharanya lima perkara itu adalah <i>maslahah</i>.
Sebaliknya apa sahaja yang membawa kepada kerosakan salah satu daripada lima
perkara di atas atau seluruhnya, maka itu adalah keburukan atau kerosakan yang
mesti ditentang”. Dr. Sa‘id Ramadan al-Buti (1965) memberi takrifan <i>maslahah</i>
sebagai manfaat yang menjadi tujuan syarak (Allah) yang Maha Bijaksana kepada
hambanya semata-mata untuk memelihara agama, nyawa, akal, keturunan dan harta
mereka menurut susunan kepentingan yang ditentukan antara lima perkara
tersebut. Dr ‘Abd al-Karim Zaydan (1994) menjelaskan bahawa <i>maslahah</i>
dari segi positifnya mendapatkan manfaat dan dari segi negatifnya menolak
kemudaratan. Oleh sebab itulah beliau menyatakan bahawa <i>maslahah</i>
bermaksud menolak kemudaratan terlebih dahulu untuk mendapatkan manfaatnya.
Syeikh</span><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">
Abdul Wahhab Khallaf dalam kitabnya Ilmu Usul al-Fiqh, (1985) </span><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">pula mentakrifkan <i>maslahah </i>itu sebagai “menetapkan
suatu hukum bagi masalah yang tidak ada nasnya dan tidak ada ijma’ berdasarkan
kemaslahatan murni atau <i>maslahah </i>yang tidak dijelaskan syariat, dan
tidak dibatalkan oleh syariat”<o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: justify;">
<i><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;"><o:p> </o:p></span></i><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">Daripada beberapa definisi yang dikemukakan oleh para
ulama usul, menunjukkan bahawa makna <i>maslahah</i> dari sudut istilahnya
tidak terkeluar daripada mencapai manfaat dan menolak kerosakan semata-mata
untuk memelihara tujuan dan kehendak syarak <i>(Maqasid al-Syari‘ah).</i> Ini
kerana segala kepentingan manusia di dunia ini telahpun dijamin dan dipelihara
oleh syarak. Dalam keadaan tertentu terdapat perkara yang pada penilaian
manusia adalah dianggap baik dan sesuai, tetapi pada hakikatnya ia tidak baik
dan bertentangan dengan kehendak syarak yang sebenarnya, dan begitu juga
disebaliknya. Firman Allah S.W.T yang bermaksud:<o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0.5in 0pt 0in; text-align: justify;">
<i><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;"><o:p> </o:p></span></i></div>
<i><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">“Diwajibkan ke atas kamu berperang, sedangkan berperang
itu adalah sesuatu yang kamu benci, dan boleh jadi kamu benci akan sesuatu,
sedangkan ia lebih baik bagimu, dan boleh jadi kamu kasihi sesuatu, sedangkan
ia melarat kepadamu. Dan Allah mengetahui, tetapi kamu tidak ketahui”</span></i><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">.<o:p></o:p></span><br />
<br />
<div align="right" class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: right;">
<span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">
(al-Baqarah
[2]:216)<o:p></o:p></span></div>
<span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">Secara mudahnya, <i>maslahah</i> bererti manfaat,
kemanfaatan atau pekerjaan yang mengandungi manfaat. Manfaat itu perlu selari
dengan kehendak syarak, walaupun bertentangan dengan kehendak manusia. Sebab
kemaslahatan yang dikehendaki oleh manusia tidak selamanya didasarkan kepada
tujuan syarak. Tetapi sering didasarkan kepada hawa nafsunya. Oleh itu
parameter untuk menentukan kemaslahatan itu adalah tujuan syarak.<o:p></o:p></span><br />
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: justify;">
<span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;"><o:p> </o:p></span><b><i><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">3.<span style="font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font: 7pt/normal "Times New Roman";">
</span></span></span></i></b><b><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">PEMBAHAGIAN
<i>MASLAHAH<o:p></o:p></i></span></b></div>
<span lang="MS" style="font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">Secara umumnya ulama telah membahagikan <i>maslahah</i> kepada dua bahagian
</span><span style="font-size: 14pt; line-height: 150%;"> (Mustaffa Dieb
al-Bugha (1993) dan Jamiah Imam Muhammad ibn Saud (1993) itu</span><span lang="MS" style="font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">: (i) <i>maslahah
al-mursalah</i> iaitu <i>maslahah</i> yang tidak terdapat dalil syarak sama ada
menyokong atau pun menyanggahnya. Namun demikian, Islam tidak menghalang
daripada beramal dengan hukum yang bersandarkan kepada <i>maslahah al-mursalah</i>
ini dengan syarat ianya bertujuan sama ada untuk mendatangkan kebaikan atau
menghindarkan keburukan; dan (ii) <i>maslahah al-mulghah</i> adalah <i>maslahah</i>
yang bertentangan dengan dalil syarak. <o:p></o:p></span><br />
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt 0.5in; text-align: justify;">
<b><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">4.<span style="font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font: 7pt/normal "Times New Roman";">
</span></span></span></b><b><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">KONSEP
<i>MASLAHAH </i> <o:p></o:p></span></b></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: justify;">
<b><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;"><o:p> </o:p></span></b><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">Berdasarkan kepada huraian di atas, jelas bahawa <i>maslahah
ammah</i> merupakan suatu garis penentu, yang juga merupakan prinsip bagi
membolehkan pengambilan tanah dilakukan. Para <i>fuqaha</i> menetapkan bahawa
perlucutan hak milik individu untuk kemaslahatan umum dilakukan secara paksaan
dari pemiliknya adalah diharuskan.<b><sup> </sup></b>Ini kerana kedudukan <i>maslahah
ammah</i> sentiasa diutamakan daripada <i>maslahah khusus</i>. Untuk mengelak
daripada timbul kekeliruan dan salah tafsir, maka perlu dijelaskan mengenai
makna, konsep dan fungsi <i>maslahah ammah</i> mengikut perundangan Islam atau
syariat Islam.<o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: justify;">
<span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;"><o:p> </o:p></span><b><i><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">5.<span style="font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font: 7pt/normal "Times New Roman";">
</span></span></span></i></b><b><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">PEMBAHAGIAN<i>
MASLAHAH<o:p></o:p></i></span></b></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: justify;">
<span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;"><o:p> </o:p></span><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">Ulama seperti Imam al-Haramain, al-Ghazali, al-Izz al-Din
Abd al-Salam, al-Qarafi, Ibn Taimiyyah, Ibn Qayyim, Abu Ishaq, al-Shatibi dan
ramai lagi mengkategorikan <i>maslahah</i> kepada tiga bahagian atau tahap
iaitu <i>daruriyyat, hajiyyat dan tahsiniyyat</i> (Mustafa Sa‘id, 1994). <b> <o:p></o:p></b></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: justify;">
<b><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;"><o:p> </o:p></span></b><b><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">5.1<i> Maslahah Daruriyyat (Basic
Need</i></span></b><i><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">) <o:p></o:p></span></i></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: justify;">
<span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;"><o:p> </o:p></span><i><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">Maslahah daruriyyat </span></i><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">(<i>basic need</i>) </span><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">ialah <i>maslahah</i>
yang menjadi keperluan asas kepada kehidupan manusia di dunia dan akhirat, jika
sekiranya tidak dipelihara <i>maslahah</i> ini, kehidupan manusia akan pincang
dan hilang nikmat abadi. </span><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">Jika
<i>maslahah</i> ini tidak wujud, maka berlakulah kepincangan hidup manusia dan
hilangnya nikmat yang abadi di dunia dan mengalami keseksaan serta penyesalan
di akhirat. <i>Maslahah</i> ini berkait dengan lima perkara yang menjadi dasar
kepada <i>maslahah</i> itu sendiri, iaitu menjaga agama, memelihara diri,
memelihara akal, memelihara keturunan dan memelihara harta. Segala tindakan
yang dilakukan bagi merealisasikan dasar ini, sama ada untuk mengekalkannya
atau memeliharanya adalah menjadi <i>maslahah daruriyyat. </i></span><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">Allah
S.W.T. telah menyatakan kepentingan <i>maslahah d</i></span><i><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">aruriyyat</span></i><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;"> </span><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">ini
di dalam firmanNya yang bermaksud:<o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: justify;">
<span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;"><o:p> </o:p></span><i><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">“Wahai
Nabi! Apabila perempuan-perempuan yang mukmin datang kepadamu untuk mengadakan
bai’at (janji setia), bahawa mereka tidak akan melakukan syirik kepada Allah
dengan sesuatupun, dan mereka tidak mencuri, mereka tidak berzina, mereka tidak
membunuh anak-anak mereka dan mereka tidak akan melakukan sesuatu dusta yang
mereka ada-adakan antara tangan dan kaki mereka, dan mereka tidak akan
menderhaka kepadamu dalam sesuatu perkara yang baik, maka terimalah pengakuan
taat setia mereka dan pohonkanlah kepada Allah pengampunan dosa mereka:
Sesungguhnya Allah Amat Pengampun lagi Amat Mengasihani”<o:p></o:p></span></i></div>
<br />
<div align="right" class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 9pt 0.1in 0in; text-align: right;">
<span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">(Al-Mumtahinah:
12)<o:p></o:p></span></div>
<span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">Salah satu perkara yang dapat menjaga<i> </i>agama,
memelihara diri, memelihara akal, memelihara keturunan dan memelihara harta
ialah ilmu pengetahuan. </span><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">Ilmu merupakan suatu perkara yang penting
dalam kehidupan manusia. Perkembangan dan kemajuan sesuatu bangsa di dunia ini
berkait rapat dengan kemajuan dan perkembangan ilmu pengetahuan yang terdapat
pada sesuatu bangsa itu sendiri. Justeru, Islam mengingatkan tentang hakikat
ini menerusi pelbagai ayat al-Quran dan hadis Rasulullah S.A.W. Penekanan
terhadap kepentingan dan keperluan menuntut ilmu membuktikan bahawa Islam
adalah satu agama yang memartabatkan ilmu pengetahuan dan orang yang berilmu.
Baginda Rasulullah S.A.W bersabda, maksudnya; “<i>Menuntut ilmu itu adalah
wajib ke atas tiap-tiap orang Islam lelaki dan perempuan.”</i> Berdasarkan
hadis tersebut, jelas bahawa menuntut ilmu itu adalah suatu perkara yang
penting dan menjadi kewajipan bagi setiap orang Islam. Antara kepentingan ilmu
pengetahuan ialah: <o:p></o:p></span><br />
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><o:p> </o:p></span><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-style: italic; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">(i)<span style="font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font: 7pt/normal "Times New Roman";">
</span></span></span><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">kedudukan serta martabat orang yang
berilmu diangkat dan diletakkan di tempat yang lebih tinggi. Dengan erti kata
lain, ilmu dapat mengangkat darjat seseorang kepada darjat yang tinggi di sisi
Allah S.W.T dan masyarakat. Firman Allah S.W.T dalam surah al-Mujadalah, ayat
11 yang bermaksud; "<i>Allah mengangkat beberapa darjat orang-orang yang
beriman dan orang-orang yang diberi ilmu pengetahuan"; <o:p></o:p></i></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: justify;">
<i><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><o:p> </o:p></span></i><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">(ii)<span style="font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font: 7pt/normal "Times New Roman";">
</span></span></span><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">ilmu dapat meninggikan dan membezakan
taraf di kalangan manusia. Firman Allah S.W.T dalam surah al-Zumar, ayat 9 yang
bermaksud: “<i>Katakanlah adakah sama orang berilmu dengan orang yang tidak
berilmu? Sesungguhnya mereka yang mendapat peringatan dan petunjuk hanyalah di
kalangan hambanya yang berilmu dan bijaksana"</i>; <o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0in 0in 0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt;"><o:p> </o:p></span><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">(iii)<span style="font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font: 7pt/normal "Times New Roman";">
</span></span></span><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">ilmu dapat membentuk keperibadian yang
baik dan menjadikan seseorang itu bertaqwa dan cintakan Allah S.W.T dan
RasulNya. Firman Allah S.W.T dalam surah al-Fathir, ayat 28 yang bermaksud; <i>“Sesungguhnya
yang takutkan Allah daripada hambanya ialah orang-orang yang berilmu”;</i> <o:p></o:p></span></div>
<span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt;"><o:p> (</o:p></span><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">iv)<span style="font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font: 7pt/normal "Times New Roman";">
</span></span></span><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">ilmu pengetahuan akan membawa manusia ke
arah kebahagian hidup di dunia dan di akhirat, memberikan kekuatan ketika dalam
kesusahan dan ketika berhadapan dengan musuh; <o:p></o:p></span><br />
<br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0in 0in 0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt;"><o:p> </o:p></span><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">(v)<span style="font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font: 7pt/normal "Times New Roman";">
</span></span></span><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">dengan ilmu manusia dapat menjalankan
ibadah dengan sempurna, sama ada ibadah umum atau ibadah khusus dan dapat
melaksanakan peranan sebagai khalifah Allah di muka bumi dengan sebaiknya; <o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0in 0in 0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt;"><o:p> </o:p></span><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">(vi)<span style="font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font: 7pt/normal "Times New Roman";">
</span></span></span><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">ilmu agama atau ilmu yang terdapat dalam
al-Quran dan Al-sunnah akan menjadi benteng yang dapat mencegah seseorang itu
dari melakukan perkara-perkara yang dilarang oleh syariat, dapat menolak
kejahilan dan kebodohan sama ada dalam perkara agama atau dalam mengejar
kebendaan duniawi; <o:p></o:p></span></div>
<span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt;"><o:p> </o:p></span><br />
<span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">(vii)<span style="font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font: 7pt/normal "Times New Roman";">
</span></span></span><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">pelbagai jenis ilmu keduniaan seperti ilmu
kejuruteraan, ilmu kedoktoran, ilmu pertanian dan sebagainya dapat membantu
kemaslahatan hidup manusia di dunia; dan<o:p></o:p></span><br />
<br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0in 0in 0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt;"><o:p> </o:p></span><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">(viii)<span style="font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font: 7pt/normal "Times New Roman";"> </span></span></span><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">ilmu
adalah salah satu langkah bagi menjana pembangunan negara kerana melalui ilmu
sahajalah yang dapat membezakan antara yang hak dan yang batil.<o:p></o:p></span></div>
<br />
<span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">Dalam
dunia moden, ilmu ini diperoleh secara formal di institusi pendidikan yang
disediakan oleh kerajaan bermula daripada taman didikan kanak-kanak (tadika),
sekolah rendah, sekolah menengah, sekolah teknik dan institut pengajian tinggi
(IPT). Institusi pendidikan ini terutama tadika dan sekolah rendah seharusnya terletak
berhampiran kawasan perumahan supaya pelajar tidak memerlukan jarak perjalanan
yang jauh untuk mendapatkan kemudahan ini; terletak di lokasi yang lebih
kondusif untuk pengajaran dan pembelajaran, jauh dari kawasan industri dan
mempunyai pemisah yang cukup dari gunatanah yang tidak sesuai seperti lebuhraya
dan sebagainya; tidak terletak di kawasan paya, berbukit, kawasan dilanda
banjir atau kawasan mengalami risiko hakisan tanah serta tanah runtuh; tidak
terletak di sepanjang atau berhampiran jalan utama bagi mengelakkan kesesakan
dan mengutamakan keselamatan; dan terletak berhampiran dengan perkhidmatan
kemudahan-kemudahan awam yang lain seperti perkhidmatan bas awam. <o:p></o:p></span><br />
<br />
<span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">Tanah
untuk tapak institusi pendidikan ini boleh diperoleh sama ada melalui
memperolehi tanah kosong kerajaan negeri, tetapi kaedah ini biasanya menghadapi
masalah dan halangan kerana tidak ada tanah kerajaan yang boleh dipohon. Kalau
ada pun, tidak sesuai dengan tujuan projek yang hendak dilaksanakan itu kerana
berbukit, berpaya atau jauh di jauh di pedalaman. Pilihan yang kedua ialah
membeli tanah secara jual beli daripada pemilik. Membeli tanah bermilik
daripada tuanpunya tidak semudah yang dijangkakan. Masalah yang lazim ditemui
adalah seperti: <o:p></o:p></span><br />
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><o:p> </o:p></span><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">(i)<span style="font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font: 7pt/normal "Times New Roman";">
</span></span></span><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">tuanpunya enggan menjual tanah itu kerana
sebab-sebab tertentu seperti tanah pusaka yang diwarisi dan sebagainya; <o:p></o:p></span></div>
<br />
<span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">(ii)<span style="font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font: 7pt/normal "Times New Roman";">
</span></span></span><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">jika tuanpunya sanggup menjual tanah itu,
harganya pula terlalu tinggi; <o:p></o:p></span><br />
<br />
<span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">(iii)<span style="font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font: 7pt/normal "Times New Roman";">
</span></span></span><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">kadangkala tuanpunya sanggup menjualkannya
dengan harga yang berpatutan tetapi tanah itu terikat pula dengan beberapa
bebanan yang masih berkuatkuasa seperti gadaian, pajakan, lien atau tertakluk
kepada suatu kaveat persendirian dan sebagainya; <o:p></o:p></span><br />
<br />
<span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">(iv)<span style="font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font: 7pt/normal "Times New Roman";">
</span></span></span><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">ada pihak yang sanggup menjual dengan
harga yang berpatutan dan tidak ada apa-apa bebanan atau kaveat yang menghalang
penjualan itu tetapi malangnya tuanpunya yang berdaftar telah meninggal dunia
dan proses pembahagian pusaka belum dimulakan lagi oleh waris-warisnya ataupun
sudah dimulakan tetapi belum lagi selesai; dan <o:p></o:p></span><br />
<br />
<span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-fareast-font-family: "Times New Roman";"><span style="mso-list: Ignore;">(v)<span style="font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font: 7pt/normal "Times New Roman";">
</span></span></span><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">dalam keadaan di mana tuanpunya tanah
sanggup menjualkannya dengan harga yang berpatutan dan tidak ada apa-apa
bebanan atau kaveat yang menghalang tetapi penjualan itu pula bertentangan
dengan undang-undang menyebabkan ianya tidak boleh dijual atau dipindahmilik
kepada pihak yang berkehendakkan tanah itu.<o:p></o:p></span><br />
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: justify;">
<b><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><o:p> </o:p></span></b><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">Kerajaan
tidak boleh menjadikan masalah dan halangan ini sebagai alasan untuk tidak
membina institusi pendidikan dengan membiarkan rakyat tidak mendapat ilmu atau
bersesak-sesak di institusi yang sedia ada kerana m</span><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">anusia yang jahil tidak dapat menjaga agama, memelihara
diri, memelihara akal, memelihara keturunan dan memelihara harta. Hanya dengan
ilmu pengetahuan dan kemahiran, manusia dapat menjaga agama, memelihara diri,
memelihara akal, memelihara keturunan dan memelihara harta. Justeru, kerajaan
tiada pilihan kecuali mengambil tanah rakyat secara paksa. Tindakan kerajaan
untuk menyediakan kemudahan pendidikan dan pembelajaran kepada rakyat seperti t</span><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">aman
didikan kanak-kanak (tadika), sekolah rendah, sekolah menengah, sekolah teknik
dan institut pengajian tinggi </span><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;"> adalah
untuk menjaga agama, memelihara diri, memelihara akal, memelihara keturunan dan
memelihara harta.</span><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"> Tanpa ilmu manusia menjadi jahil yang
menyebabkan </span><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">berlakunya
kepincangan hidup manusia dan hilangnya nikmat yang abadi di dunia dan
mengalami keseksaan serta penyesalan di akhirat. Justeru, pengambilan tanah
secara paksa dan tanpa persetujuan atau kerelaan pemilik untuk tapak institusi
pendidikan adalah dapat dikategorikan sebagai <i>maslahah daruriyyat (basic
need).</i> <o:p></o:p></span></div>
<b><i><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;"></span></i></b><br />
<b><i><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">5.2
Maslahah Hajiyyat <o:p></o:p></span></i></b><br />
<br />
<div style="text-align: justify;">
<i><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;"><o:p> </o:p></span></i><i><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">Maslahah hajiyyat</span></i><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;"> ialah suatu keperluan bagi kelegaan dan menghilangkan
kepayahan yang pada lazimnya boleh membawa kepada kesusahan dan kesempitan
tanpanya atau keperluan manusia untuk menghindari kesukaran dan menghapuskan
kesulitan. Sekiranya tidak ada <i>hajiyyat</i>, manusia akan berhadapan dengan
berbagai-bagai kesukaran hidup walaupun ia tidaklah mencacatkan kehidupan,
tetapi tidak sampai ke peringkat<i> daruriyyat </i>yang boleh mendatangkan <i>fasad
</i>serta binasa pada adatnya (Mustafa Sa‘id Al-Khinn dalam kitabnya <i>al-Fiqh
al-Manhaji ala Madhhab al-Imam al-Syafi‘i (1992)</i>.<o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: justify;">
<span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;"><o:p> </o:p></span><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">Secara umumnya <i>maslahah hajiyyat</i>, apabila tiada,
nescaya pincang sistem hidup dan terganggu kebaikan dan hilang sebahagian dari
keperluan. Akibatnya, manusia mendapat kesusahan dan tidak selesa dalam urusan
ibadat mereka dan tidak sempurna hidup. Keadaan sedemikain tidak selaras dengan
prinsip Islam kerana syariat Islam ditegakkan atas asas kemudahan dan menolak
kesukaran serta kesempitan seperti firman Allah S.W.T dalam surah al-Haj ayat
78 bermaksud <i>“Dan Ia tidak menjadikan kamu menanggung sesuatu keberatan dan
kesusahan”. Maslahah hajiyyat</i> ini berlaku dalam empat bidang iaitu bidang
ibadat, adat, muamalat dan jenayah (Al-Syatibi, Abi Ishak (t.t.). <o:p></o:p></span></div>
<br />
<span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">Dalam
penjagaan kesihatan umpamanya,</span><span lang="EN" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: EN;">
syarak meletakkan kesihatan dan kesejahteraan di tempat yang pertama selepas
keimanan seperti sabda Nabi S.A.W yang bermaksud: <o:p></o:p></span><br />
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: justify;">
<span lang="EN" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: EN;"><o:p> </o:p></span><i><span lang="EN" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: EN;">"Mintalah kepada Allah
kesihatan dan kesejahteraan kerana sesungguhnya tidak ada perkara yang lebih
baik dari kesihatan selepas keyakinan (iman)”.<o:p></o:p></span></i></div>
<br />
<div align="right" class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 14pt; mso-margin-top-alt: auto; text-align: right;">
<span lang="EN" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: EN;">(HR
Ibnu Majah).<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">Sebagaimana
menuntut ilmu, menjaga kesihatan adalah wajib dan menjadi fardhu ain ke atas
setiap umat Islam,</span><span lang="EN" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: EN;"> seperti
wajibnya Islam menjaga jiwa (nyawa) dan akal.</span><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"> P</span><span lang="EN-MY" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: EN-MY; mso-fareast-language: EN-MY;">enjagaan kesihatan adalah
sebahagian dari tujuan syariat (<i>maqasid syar’iah).</i> </span><span lang="EN" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: EN;">Justeru, umat Islam amat dituntut supaya menjaga
kesihatan kerana "sihat" merupakan anugerah berharga dari Allah dan
antara kurniaan Allah yang tidak ternilai harganya. Sabda Nabi S.A.W yang
bermaksud: “<i>Sesungguhnya kamu mempunyai tanggungjawab untuk menunaikan hak
terhadap tubuh badan kamu”</i> (HR Bukhari), dan Sabda Nabi lagi: “<i>Orang
mukmin yang kuat lebih baik dan disukai oleh Allah daripada orang mukmin yang
lemah” </i>(HR Muslim). <o:p></o:p></span></div>
<br />
<span lang="EN" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: EN;">Oleh itu, umat Islam perlu menjaga kesihatan, tanpa
kesihatan, manusia sukar menjalani kehidupan dengan selesa, dapat mengerjakan
ibadah kepada Allah dengan sempurna. Demikianlah tingginya nilai kesihatan yang
mempengaruhi kehidupan manusia.</span><span lang="EN-MY" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: EN-MY; mso-fareast-language: EN-MY;"> Islam tidak akan dapat diamalkan dengan sempurna
dan tidak akan dapat dihayati tanpa kesihatan pada individu muslim dan ini
pasti menjejaskan matlamat penciptaan manusia iaitu mengabdikan diri kepada
Allah S.W.T dan menjadi khalifah yang memakmurkan dunia ini. Kepentingan
kesihatan dari sudut dunia boleh dilihat pada individu dan sosial. Individu
yang sihat akan mampu memajukan diri, membangun negara yang bermanfaat kepada
orang lain. Ia juga memelihara dirinya dari menimbulkan bahaya dan ancaman
kepada orang lain dan masyarakat. Jika tidak, individu tidak akan maju tanpa
kesihatan yang baik, begitu juga dengan masyarakat, kerana masyarakat yang
sejahtera hanya terwujud dari individu yang sihat dan Islam sebagai ad-Din amat
prihatin terhadap kewujudan masyarakat yang sihat. <o:p></o:p></span><br />
<span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;"></span><br />
<span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">Hospital-hospital yang dibina oleh kerajaan menyediakan
perkhidmatan dan rawatan kepada orang awam tanpa mengira penyakit atau darjat.
Hampir setiap bandar mempunyai hospital yang dibina dan dibiayai oleh kerajaan
dan boleh dikatakan semua perkhidmatan adalah percuma atau bayaran yang
minima. Di </span><span style="font-size: 14pt; line-height: 150%;"><a href="http://ms.wikipedia.org/wiki/Malaysia" title="Malaysia"><span lang="MS" style="color: windowtext; mso-ansi-language: MS; text-decoration: none; text-underline: none;"><span style="font-family: Calibri;">Malaysia</span></span></a></span><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">,
hospital yang terbesar dan terpenting ialah </span><span style="font-size: 14pt; line-height: 150%;"><a href="http://ms.wikipedia.org/wiki/Hospital_Besar_Kuala_Lumpur" title="Hospital Besar Kuala Lumpur"><span lang="MS" style="color: windowtext; mso-ansi-language: MS; text-decoration: none; text-underline: none;"><span style="font-family: Calibri;">Hospital Besar
Kuala Lumpur</span></span></a></span><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">. Lain-lain
hospital ialah </span><span style="font-size: 14pt; line-height: 150%;"><a href="http://ms.wikipedia.org/wiki/Hospital_Selayang" title="Hospital Selayang"><span lang="MS" style="color: windowtext; mso-ansi-language: MS; text-decoration: none; text-underline: none;"><span style="font-family: Calibri;">Hospital Selayang</span></span></a></span><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">, </span><span style="font-size: 14pt; line-height: 150%;"><a href="http://ms.wikipedia.org/wiki/Hospital_Serdang" title="Hospital Serdang"><span lang="MS" style="color: windowtext; mso-ansi-language: MS; text-decoration: none; text-underline: none;"><span style="font-family: Calibri;">Hospital Serdang</span></span></a></span><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">, </span><span style="font-size: 14pt; line-height: 150%;"><a href="http://ms.wikipedia.org/wiki/Hospital_Universiti_Kebangsaan_Malaysia" title="Hospital Universiti Kebangsaan Malaysia"><span lang="MS" style="color: windowtext; mso-ansi-language: MS; text-decoration: none; text-underline: none;"><span style="font-family: Calibri;">Hospital
Universiti Kebangsaan Malaysia</span></span></a></span><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">, </span><span style="font-size: 14pt; line-height: 150%;"><a href="http://ms.wikipedia.org/wiki/Hospital_Putrajaya" title="Hospital Putrajaya"><span lang="MS" style="color: windowtext; mso-ansi-language: MS; text-decoration: none; text-underline: none;"><span style="font-family: Calibri;">Hospital Putrajaya</span></span></a></span><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">, </span><span style="font-size: 14pt; line-height: 150%;"><a href="http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Hospital_Universiti&action=edit&redlink=1" title="Hospital Universiti (tidak wujud)"><span lang="MS" style="color: windowtext; mso-ansi-language: MS; text-decoration: none; text-underline: none;"><span style="font-family: Calibri;">Hospital
Universiti</span></span></a></span><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;"> dan lain-lain.</span><span lang="EN-MY" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: EN-MY; mso-fareast-language: EN-MY;"><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"></span><br />
<span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">Di
samping itu, pembinaan pusat-pusat rekreasi, riadah dan bersukan seperti padang
permainan, kompleks sukan, stadium, taman rekreasi dan sebagainya adalah
tuntutan fardhu kifayah yang berjaya dilaksanakan oleh pihak kerajaan dengan
sebaik-baiknya. Ini kerana tidak mungkin penjagaan kesihatan dalam bentuk
beriadah dan bersukan dapat dilaksanakan sekiranya kemudahan-kemudahan seperti
ini diabaikan. Firman Allah S.W.T.: Maksudnya: <i>'…dan janganlah kamu
menjatuhkan dirimu sendiri ke dalam kebinasaan'</i> (Al-Baqarah : 195). </span><span lang="EN" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: EN;"><o:p></o:p></span><br />
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: justify;">
<span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">Justeru itu, kemudahan kesihatan ini merupakan suatu
keperluan bagi menjaga<b> </b>dan mengekalkan kesihatan dan rasa sihat (<i>wellness</i>).
Dengan kata lain, kesihatan ialah </span><span style="font-size: 14pt; line-height: 150%;"><a href="http://ms.wikipedia.org/wiki/Sains" title="Sains"><span lang="MS" style="color: windowtext; mso-ansi-language: MS;"><span style="font-family: Calibri;">sains</span></span></a></span><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;"> untuk menghalang dan menyembuhkan </span><span style="font-size: 14pt; line-height: 150%;"><a href="http://ms.wikipedia.org/wiki/Penyakit" title="Penyakit"><span lang="MS" style="color: windowtext; mso-ansi-language: MS;"><span style="font-family: Calibri;">penyakit</span></span></a></span><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">, memberi kelegaan dan menghilangkan kepayahan. Sekiranya
tidak ada kemudahan kesihatan, manusia akan berhadapan dengan berbagai-bagai
kesukaran hidup. Akibatnya manusia mendapat kesusahan dan tidak selesa dalam
urusan ibadat mereka dan tidak sempurna hidup. Keadaan sedemikain tidak selaras
dengan prinsip Islam kerana syariat Islam ditegakkan atas asas kemudahan dan
menolak kesukaran serta kesempitan seperti firman Allah S.W.T dalam surah
al-Haj ayat 78 bermaksud <i>“Dan Ia tidak menjadikan kamu menanggung sesuatu
keberatan dan kesusahan”. </i>Oleh itu<i> </i></span><span style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">pengambilan tanah
untuk tapak hospital, klinik desa, pusat-pusat kesihatan dan sebagainya adalah</span><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;"> dapat disifatkan sebagai<i> maslahah daruriyyat /
hajiyyat.<o:p></o:p></i></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: justify;">
<i><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;"><o:p> </o:p></span></i><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">Dalam bidang muamalat pula, manusia perlu berinteraksi
antara satu sama lain untuk mendapat bahan keperluan seharian kerana tidak
semua keperluan harian dapat diperoleh secara bersendirian. Bagi memudahkan
urusan, manusia bertemu di satu tempat yang dinamakan sebagai pasar. Pasar
menjadi </span><span lang="IN" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: IN;">tempat pertemuan
antara penjual dan pembeli untuk jual beli barang. Di sini penjual menawarkan
barangan dan para pembeli datang untuk mendapat barangan keperluan harian.
Dengan adanya pasar, kepayahan dan kesulitan manusia untuk mendapat
keperluan harian dapat di atasi, malah dapat memberi kemudahan dan keselesaan.
Justeru, pengambilan tanah untuk tapak pasar adalah dapat dianggap termasuk
dalam </span><i><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">maslahah hajiyyat.<u><span style="color: red;"><o:p></o:p></span></u></span></i></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: justify;">
<span lang="IN" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: IN;"><o:p> </o:p></span><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">5.3
<b><i>Maslahah Tahsiniyyat</i> <i>(Luxury)<o:p></o:p></i></b></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: justify;">
<span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;"><o:p> </o:p></span><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">Mengikut susunan <i>maslahah,</i> <i>tahsiniyyat (luxury)</i>
terletak pada peringkat ketiga iaitu selepas <i>daruriyat </i>dan<i> hajiyyat.
Tahsiniyyat </i>meliputi segala perkara yang layak dan patut untuk kemulian
akhlak, ketinggian maruah serta keindahan adat. Dengannya manusia boleh hidup
selesa dan tenteram. Jika tiada perkara-perkara itu tidaklah mencacatkan
kehidupan manusia dan mendatangkan mudarat kepada sebagaimana berlaku pada
martabat yang pertama <i>maslahah daruriyyat</i> dan tidak juga berlaku seperti
martabat yang kedua <i>maslahah hajiyyat</i> (Al-Syatibi, Abi Ishak (t.t.). <i>Maslahah
tahsiniyyat</i> memberi penekanan kepada keindahan dan perhiasan,
menyempurnakan dan melengkapkan sistem kehidupan manusia serta keindahan
apabila dipandang oleh umat yang lain. Ia boleh berlaku dalam ibadat, adat dan
muamalat. <o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: justify;">
<i><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;"><o:p> </o:p></span></i><i><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">Maslahah daruriyyat</span></i><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;"> dianggap asal dan paling utama dalam susunan <i>maslahah</i>
tersebut. Oleh itu <i>maslahah</i> <i>daruriyyat</i> hendaklah diutamakan dari <i>maslahah
hajiyyat dan tahsiniyyat</i> kerana jika <i>maslahah daruriyyat</i> tidak
dilakukan akan membawa kepada kecacatan hidup di dunia dan akhirat.<b> </b>Kedudukan
dan susunan <i>maslahah</i> ini dapat memberi petunjuk kepada pemerintah dalam
membuat keputusan ketika berlakunya pertembungan antara ketiga-tiga <i>maslahah</i>
tersebut. Justeru keputusan yang dikeluarkan itu benar-benar menepati dengan
kehendak syarak, keadilan dan keunggulan undang-undang Islam dan tidak
akan terdedah kepada penyelewengan. <i><u><span style="color: red;"><o:p></o:p></span></u></i></span></div>
<br />
<div style="text-align: justify;">
<span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">Dalam realiti kehidupan sebenar ketiga-tiga <i>maslahah</i>
ini dianggap matlamat syariah yang tidak terpisah antara satu sama lain.
Kedudukannya adalah saling lengkap-melengkapi dan penyempurna antara satu sama
lain. <i>Maslahah tahsiniyyat</i> menyempurnakan <i>maslahah hajiyyat</i>.
Manakala <i>maslahah hajiyyat</i> menyempurnakan <i>maslahah daruriyyat</i>.
Sebagai contoh, tahap keperluan terhadap rumah adalah mengikut kemampuan
seseorang. Tahap yang paling minima ialah memiliki rumah yang merupakan <i>maslahah
daruriyyat (basic need). </i>Justeru, menjadi tanggungjawab kerajaan untuk
memastikan setiap orang rakyat memiliki rumah sebagai <i>basic need. </i>Seseorang
yang berada pada tahap ini diharuskan menerima keringanan hukum bagi melanggar
sesuatu yang haram dalam keadaan biasa. Contohnya, seseorang yang berada dalam
tahap <i>daruriyyat </i>harus mengambil pinjaman berasaskan riba sekiranya
tidak ada bank perbankan Islam yang boleh menawarkan pembiayaian Islam bagi
tujuan tersebut (ketetapan atau fatwa yang dikeluarkan oleh Majlis Ulama
Malaysia dalam persidangan pada 4-7 Mac 1969 di Dewan Tuanku Abdul Rahman,
Kuala Lumpur). Dalam ketika ini kerajaan boleh mengambil tanah rakyat secara
paksa. Setelah keperluan asas ini diperolehi dan jumlah pendapatan dan
kemampuan seseorang telah bertambah baik, mereka boleh memiliki rumah yang
lebih selesa. Pada ketika ini ia berada pada tahap <i>hajiyyat </i>dan <i>tahsiniyyat
(luxury). </i>Pada tahap <i>tahsiniyyat (luxury), </i>tidak lagi menjadi
tanggungjawab kerajaan untuk menyediakannya. Terserah kepada individu berkenaan
untuk membeli dari pemaju swasta.</span><span lang="SV" style="color: #212121; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: SV;"><o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: justify;">
<span lang="SV" style="color: #212121; font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: SV;"><o:p> </o:p></span></div>
<br />
<div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: center;">
<b><span lang="MS" style="font-family: "Times New Roman",serif; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">(BERSAMBUNG DI BAHAGIAN KEDUA) <o:p></o:p></span></b></div>
perpustakaanhttp://www.blogger.com/profile/00864009305864954442noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-2694852974511236114.post-45091966092749788572015-02-26T00:15:00.004-08:002015-02-26T00:26:45.695-08:00<br />
<div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: center;">
<b><span style="font-size: 14pt; line-height: 150%;"><span style="font-family: Calibri;">TANAH OH TANAH : SIRI KE 57<o:p></o:p></span></span></b></div>
<br />
<div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: center;">
<b><span lang="SV" style="color: black; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: SV;"><span style="font-family: Calibri;">PEROLEHAN TANAH UNTUK PROJEK ZON BEBAS PELABUHAN KLANG <o:p></o:p></span></span></b></div>
<br />
<div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: center;">
<span style="font-family: Calibri;"><b><span lang="SV" style="color: black; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: SV;">(</span></b><b><i><span style="font-size: 14pt; line-height: 150%;">PORT
KLANG FREE ZONE - </span></i></b><b><span lang="SV" style="color: black; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: SV;">PKFZ) : SUATU
REFLEKSI<o:p></o:p></span></b></span></div>
<br />
<div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: center;">
<b><span lang="SV" style="color: black; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: SV;"><span style="font-family: Calibri;">(BAHAGIAN KETIGA – TERAKHIR)<o:p></o:p></span></span></b></div>
<br />
<div class="Default" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt 1in; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><o:p> </o:p></span></div>
<br />
<div class="Default" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt 0.5in; mso-list: l0 level1 lfo1; text-align: justify; text-indent: -0.5in;">
<!--[if !supportLists]--><b><span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: Calibri; mso-fareast-font-family: Calibri;"><span style="mso-list: Ignore;">4.<span style="font-size-adjust: none; font-stretch: normal; font: 7pt/normal "Times New Roman";">
</span></span></span></b><!--[endif]--><b><span lang="EN" style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: EN;">ANTARA
PENGAMBILAN DENGAN PEMBELIAN: MANA YANG MENAWARKAN HARGA YANG LEBIH BAIK KEPADA
TUAN TANAH.</span></b><b><span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></b></div>
<br />
<div class="Default" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: justify;">
<span lang="EN" style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: EN;"><o:p> </o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span lang="EN" style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: EN;">Tuan tanah yang tanahnya diperlukan oleh kerajaan akan
dibayar dengan bayaran yang setimpal. Jika tanah diambil melalui kaedah jual
beli, tuan tanah akan menerima dalam bentuk harga jualan; jika diambil mengikut
APT 1960, tuan tanah akan menerima dalam bentuk pampasan. Pokoknya nilai dan
wang. Dalam proses jual beli, harga ditentukan melalui proses rundingan atau
perbincangan. Pada kebiasaannya, tuan tanah ingin menjual dengan harga yang
tinggi, sementara pembeli menginginkan dapat membeli dengan harga yang rendah.
Dua kehendak yang berbeza. Ini lumrah dan normal. Fokusnya harga dan wang.
Lantaran itu, berlakulah satu proses yang dipanggil tawar menawar antara bakal
pembeli dengan bakal penjual dalam mencapai satu kesepakatan harga. Ketika
harga yang diminta dan harga yang ditawarkan tidak dipersetujui, mereka akan
mengambil masa untuk berunding. Akhirnya, harga pada titik keseimbangan akan
dipersetujui oleh pembeli dan penjual. Dalam keadaan ini, permintaan akan
dipenuhi oleh penawaran pada (titik) harga keseimbangan pada masa yang tepat,
tempat yang sesuai dan harga yang dipersetujui. Maka, berlakulah transaksi jual
beli pada harga yang dipersetujui oleh kedua-dua penjual dan pembeli berasaskan
kerelaan setelah masing-masing membuat penilaian.<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
</div>
<div class="Default" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt 0.5in; text-align: justify;">
<span lang="EN" style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: EN;"><o:p></o:p></span> </div>
<div style="text-align: justify;">
<span lang="EN" style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: EN;">Dalam keadaan biasa, dalam situasi permintaan dan
penawaran normal, harga keseimbangan ini ialah harga pasaran <i>(market</i> <i>price).</i>
Dalam keadaan ini, tidak ada tuan tanah yang ingin menjual tanahnya rendah
daripada <i>market price – to sell at a price that is lower than the current
market price.</i> Dalam keadaan ini juga, tidak ada orang yang ingin membeli
tanah lebih tinggi daripada <i>market price – to buy at a price that is higher than
the current market price.</i> Hanya dalam keadaan terdesak sahaja tuan tanah
sanggup menjual tanahnya rendah daripada <i>market price. </i>Penulis<i> </i>panggil
sebagai penjual terdesak<i>. </i>Hanya dalam keadaan tertentu sahaja orang
ingin membeli tanah lebih tinggi daripada <i>market price</i>. Penulis panggil
sebagai pembeli terdesak. Hanya orang yang terdesak sahaja sanggup melakukan
sesuatu yang luar biasa. Dalam keadaan penjual terdesak, tanah akan terjual
dengan harga yang lebih rendah daripada harga pasaran. Dalam keadaan pembeli
terdesak, tanah akan dibeli dengan harga yang lebih tinggi. Dalam dua-dua
keadaan ini, harga jual beli tidak mengambarkan <i>market price. <o:p></o:p></i></span></div>
<div style="text-align: justify;">
</div>
<div class="Default" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt 0.5in; text-align: justify;">
<span lang="EN" style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: EN;"><o:p> </o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span lang="EN" style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: EN;">Semua transaksi jual beli ini didaftar, direkodkan dan
disimpan oleh Jabatan Penilaian dan Perkhidmatan Harta (JPPH), Kementerian
Kewangan. Pentadbir Tanah ketika menimbang dalam mentaksir, menilai dan
menentukan award pampasan pengambilan tanah akan menggunakan bukti-bukti jual
beli ini sebagai perbandingan. Dalam istilah penilaian hartanah disebut sebagai
harga bandingan. JPPH selaku penasihat kepada Kerajaan dalam bidang hartanah,
temasuklah memberi nasihat kepada Pentadbir Tanah dalam menentukan kadar
nilaian dan pampasan dalam pengambilan tanah akan menggunakan data-data dan
transaksi jual beli tersebut sebagai <i>comparable</i>. Dalam ilmu penilaian
hartanah di sebut <i>comparable methods</i>. Tindakan Pentadbir Tanah dan JPPH
ini menepati kehendak prinsip nilai pasaran seperti yng disebut dalam Perkara
1(1) Jadual Pertama APT 1960. Maksudnya di sini, amaun pampasan pengambilan
tanah yang diawardkan oleh Pentadbir Tanah juga mengambarkan <i>market price </i>kerana
ia bersumberkan harga bandingan yang berasaskan prinsip<i> willing seller </i>dan<i>
willing buyer.</i> Ini disahkan oleh mahkamah. Antaranya ialah dalam kes
Selangor Coconuts Berhad v. Pemungut Hasil Tanah Kedah ([1999] 2 AMR 1972).
Dalam kes ini, Selangor Coconuts Berhad adalah pemilik tanah pertanian yang
dikenali dengan Ladang Batu Pekaka, di tanam dengan kelapa sawit. Seluas 4.5
ekar daripada tanah tersebut telah diambil oleh Kerajaan Negeri Kedah mengikut
APT 1960 pada 30 September 1982. Pampasan yang dibayar kepada tuan tanah iaitu
Selangor Coconuts Berhad (ditaksirkan atas kadar RM9,000 seekar) tidak
dipersetujui oleh tuan tanah, yang menuntut atas kadar RM25,000 seekar. Kes ini
di rujuk ke Mahkamah Tinggi Alor Setar, dimana kedua-dua pihak mengemukakan
cara penilaian berasaskan perbandingan (<i>comparable method</i>). Setelah
mendengar hujah kedua-dua pihak, mahkamah kemudian menaikkan sehingga RM11,000
seekar. Selangor Coconuts Berhad masih tidak berpuashati dengan taksiran yang
dibuat oleh Mahkamah Tinggi, lalu ia merayu ke Mahkamah Rayuan.<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
</div>
<div class="Default" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt 0.5in; text-align: justify;">
<span lang="EN" style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: EN;"><o:p> </o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span lang="EN" style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: EN;">Dalam kes ini, Mahkamah Rayuan mendapati kedua-dua pihak
telah menggunakan kaedah yang betul iaitu <i>comparable method</i> iaitu
melihat apakah harga jualan tanah lain yang serupa dan dibandingkan dengan
tanah yang diambil. Mahkamah Rayuan memutuskan bahawa Hakim Mahkamah
Tinggi telah menggunakan prinsip undang-undang yang betul dan menepati kehendak
nilai pasaran seperti yang disebut dalam Jadual Pertama APT 1960.<o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
</div>
<div class="Default" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt 0.5in; text-align: justify;">
<span lang="EN" style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: EN;"><o:p> </o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span lang="EN" style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: EN;">Apa yang penulis ingin sampaikan atau jelaskan di sini
adalah, dalam keadaan biasa, tuan tanah akan menerima jumlah wang yang sama,
sama ada dalam harga jualan atau award pampasan, masih dalam lingkungan<i>
market price. </i>Ini prinsipnya. Jadi tidak ada isu mahal dan murah, tinggi
dan rendah, kedekut dan pemurah. Tidak timbul hendak </span><span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif;"><span style="line-height: 150%;">menyelamatkan
wang kerajaan, tidak berlaku nilainya diletakkan sangat rendah kerana pegawai
kerajaan mahu membantu kerajaan untuk menjimatkan. Atas prinsip ini, maka t</span><span lang="EN" style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: EN;">idak ada isu bahawa </span><span style="line-height: 150%;">k</span><span lang="MS" style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">aedah jual beli atau </span><i><span style="line-height: 150%;">willing buyer and
willing seller </span></i><span lang="MS" style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: MS;">dikatakan memberi
harga yang lebih baik kepada tuan tanah berbanding dengan kaedah pengambilan
secara paksa</span><span style="line-height: 150%;">. Cuma dalam proses jual beli, ia berlaku </span></span><span lang="EN" style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: EN;"><span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif;">atas prinsip persetujuan, reda meredai atau dikatakan <i>win-win</i>,
maka ia tidak menjadi isu, berbanding dengan pengambilan tanah yang sentiasa
menjadi kontroversi kerana dikatakan tidak ada unsur-unsur tesebut. Ia dianggap
<i>lose-win </i>atau<i> win-lose</i>.</span> <o:p></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
</div>
<div class="Default" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt 0.5in; text-align: justify;">
<span lang="EN" style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: EN;"><o:p> </o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-size: 14pt; line-height: 150%;"><span style="font-family: Calibri;"><span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif; font-size: small;">Justeru itu,
secara jujurnya, penulis tidak setuju dengan kenyataan di Mahkamah Tinggi yang
dibuat oleh bekas Perdana Menteri, YABhg. Tun Dr Mahathir Mohamad ketika beliau
menjadi saksi kepada bekas Menteri Pengangkutan, Tun Dr Ling Liong Sik atas
tuduhan menipu Kabinet dalam pembelian tanah untuk projek PKFZ bahawa
“selalunya apabila kerajaan mahu mengambil alih tanah, nilainya diletakkan
sangat rendah kerana pegawai kerajaan mahu membantu kerajaan untuk menjimatkan
wang.”</span> <o:p></o:p></span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
</div>
<div class="MsoNormal" style="background: white; line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: justify;">
<span style="font-size: 14pt; line-height: 150%;"><o:p><span style="font-family: Calibri;"> </span></o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif;"><span lang="EN" style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: EN;">Kalaulah benar bagaikan yang dikata, kenapa perolehan
tanah untuk PKFZ menjadi isu. </span><span style="color: windowtext; font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 14pt; line-height: 150%;">Harga jual beli ialah
pada kadar RM25 sekaki persegi dengan harga RM1.088 bilion, pada hal anggaran
nilaian JPPH berdasarkan n</span><span style="line-height: 150%;">ilai pasaran terbuka dengan
menggunakan kaedah perbandingan ialah pada kadar RM10.16 sekaki persegi iaitu
berjumlah RM442.13 juta. Jika anggaran nilain ini diterima oleh Pentadbir Tanah
semasa membuat award, kerajaan hanya perlu membelanjakan RM442.13 juta dan
seterusnya sejumlah RM645.87 juta dapat dijimatkan. </span><span lang="EN" style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 14pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: EN;"><o:p></o:p></span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif;"></span></div>
<div class="Default" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt 0.5in; text-align: justify;">
<span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif; line-height: 150%;"><o:p> </o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="line-height: 150%;"><span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif;">Berdasarkan
data dan maklumat yang penulis perolehi, pada 20 Julai 2001, atas permintaan
Kementerian Pengangkutan, JPPH telah menjalankan penilaian. Nilaian ini dibuat
bagi tujuan membuat anggaran jumlah pampasan yang akan dibayar kepada pemilik
tanah sekiranya Kerajaan bercadang untuk kaedah perolehan tanah melalui
pengambilan. Berdasarkan surat daripada Timbalan Ketua Pengarah JPPH kepada
Ketua Setiausaha Perbendaharaan bertarikh 1 Ogos 2001, harga tanah bagi maksud
pampasan (sekiranya tanah diambil balik melalui APT 1960 dan diterima oleh
Pentadbir Tanah), adalah RM10.16 sekaki persegi iaitu berjumlah RM442.13 juta.
Asas penetapan harga tanah tersebut adalah seperti berikut: (i) Nilai
pasaran terbuka; (ii) keseluruhan tanah diambil balik; (iii) 500 ekar tanah
ditambun dan bakinya tanah paya; (iv) jalan masuk utama ke lot berkenaan
belum dibina; ( v) tanah pajakan dengan baki 92 tahun; dan (vi) kaedah
perbandingan digunakan. <o:p></o:p></span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif;"></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt 0.5in; text-align: justify;">
<span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif; line-height: 150%;"><o:p> </o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="line-height: 150%;"><span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif;">Maksudnya
disini ialah harga pasaran tanah tersebut pada Ogos 2001 adalah sekitar RM10.16
skp atau RM442,569 seekar atau RM442.5 juta bagi keluasan 1,000
ekar. Tetapi kenapa tanah tersebut dijual beli dengan harga sebanyak
RM1.088 bilion pada kadar RM25 sekaki persegi seperti yang terdapat dalam
Perjanjian Jual Beli yang ditandatangan pada 12 November 2002. Adakah juga
harga tersebut merupakan harga pasaran kerana jual beli berlaku atas prinsip <i>willing
buyer</i> dan <i>willing buyer</i>. Penulis ada jawapannya. <o:p></o:p></span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif;"></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt 0.5in; text-align: justify;">
<span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif; line-height: 150%;"><o:p> </o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="line-height: 150%;"><span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif;">Berdasarkan
data dan maklumat yang diperolehi, kadar <span style="color: black;">RM25.00
sekaki persegi itu juga dinilai oleh JPPH seperti dalam laporannya yang
bertarikh pada 29 September 2000. Bagi penulis, kadar tersebut bukan harga
pasaran semasa, tetapi anggaran harga masa hadapan. Bila?, jawapannya: (i)
harga setelah tanah tersebut mempunyai infrastruktur yang terdiri daripada
perparitan, jalan masuk utama, jambatan, menambun tanah, memberi sumbangan </span>kepada
agensi (Jabatan Bekalan Air), membuat penyelenggaraan untuk memastikan bahawa
kawasan tidak banjir akibat kerja-kerja tanah dan membekalkan air sebanyak 1.30
juta gelen sehari; (ii) harga tersebut adalah harga <i>installment </i>diman<i>a
b</i>ayaran pendahuluan tahun pertama sebanyak 5% dengan tempoh bayaran selama
15 tahun pada kadar faedah 6.0% dan moratorium selama 4 tahun. Jelas di
sini bahawa harga jual beli pada kadar RM25 sekaki persegi dengan harga RM1.088
bilion bukan harga pasaran semasa <i>(current market value</i> / <i>price)</i>
tetapi <i>special value/price</i> dengan <i>discounted cash.</i><span style="color: black;"> <o:p></o:p></span></span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif;"></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt 0.5in; text-align: justify;">
<span style="color: black; font-family: Times, "Times New Roman", serif; line-height: 150%;"><o:p> </o:p></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="line-height: 150%;"><span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif;">Lantaran
itu, jika jual beli ini menggunakan harga semasa, berdasarkan ciri-ciri tanah
semasa, tentu harganya lebih kurang atau dianggar adalah sekitar RM10.16 skp
atau RM442,569 seekar atau RM442.5 juta bagi keluasan 1,000
ekar. <o:p></o:p></span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif;"></span></div>
<div class="Default" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt 0.5in; text-align: justify;">
<span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif;"></span> </div>
<div class="Default" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: justify;">
<b><span style="line-height: 150%;"><span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif;">5
PENUTUP <o:p></o:p></span></span></b></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif;"></span></div>
<div class="Default" style="line-height: 150%; margin: 0in 0in 0pt; text-align: justify;">
<span style="line-height: 150%;"><span style="font-family: Times, "Times New Roman", serif;">Dalam
artikel ini, penulis membuat refleksi dengan menilai perolehan tanah untuk
projek PKFZ ini dari perspektif pengambilan tanah untuk dijadikan bahan
pembelajaran, tidak lebih dari itu, disamping membetulkan persepsi. <o:p></o:p></span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
</div>
perpustakaanhttp://www.blogger.com/profile/00864009305864954442noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-2694852974511236114.post-39286734797782276782014-12-16T22:38:00.002-08:002014-12-17T00:14:25.449-08:00SIRI KE 54<br />
<div align="center" style="line-height: 150%; text-align: center;">
<em><span style="font-family: "Georgia",serif; font-size: 18pt; line-height: 150%;">Penulisan
artikel ini hanyalah pandangan penulis semata-mata. Apa yang dizahirkan dalam
penulisan ini berpandukan pengalaman berkhidmat di pejabat Tanah suatu ketika
dahulu dan juga melalui kes-kes semasa tanah di mahkamah. Sedikit sebanyak
pengetahuan ini dikongsi bersama warga organisasi dan orang awam amnya.</span></em><o:p></o:p></div>
<o:p></o:p><br />
<div style="text-align: right;">
Suhaimi
Bin Mamat (Penulis)<o:p></o:p></div>
<o:p></o:p><br />
<br />
<div align="center" style="line-height: 150%; text-align: center;">
<b><span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">TANAH
BERKONGSI GERAN (BAHAGIAN KEDUA - TERAKHIR)</span></b><o:p></o:p></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<b><span lang="EN-MY" style="font-family: "Calibri",sans-serif; mso-ansi-language: EN-MY;">6.1</span></b><b><span lang="EN-MY" style="mso-ansi-language: EN-MY;"> </span></b><!--[endif]--><b><span lang="EN-MY" style="font-family: "Calibri",sans-serif; mso-ansi-language: EN-MY;">KES
MAHKAMAH</span></b><o:p></o:p><br />
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: -0.5in;">
<b><span lang="EN-MY" style="font-family: "Calibri",sans-serif; mso-ansi-language: EN-MY;">6.1</span></b><b><span lang="EN-MY" style="mso-ansi-language: EN-MY;">
</span></b><!--[endif]--><b><span lang="EN-MY" style="font-family: "Calibri",sans-serif; mso-ansi-language: EN-MY;">Kes 1:
Azizah Bte Hassan lawan Pisah binti H A Hamid dan Lain-Lain.</span></b><o:p></o:p></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">Dalam beberapa kes yang
penulis temui, tanah berkongsi geran menjadi punca perbalahan dan perkelahian
dalam keluarga. Dalam kes Azizah bin Hassan umpamanya, beliau menghadapi
masalah dengan rakan kongsinya yang disifatkan telah bertindak melampaui dan
keterlaluan, mengganggu keamanan dan keselamatannya. Azizah binti Hassan <span style="color: black;">telah menfailkan satu perintah mahkamah supaya rakan
kongsinya meroboh pagar dan halangan serta memindahkan kelengkapan yang
menghalang rumah yang diduduki oleh beliau. </span></span><o:p></o:p></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><u1:p><span style="font-family: Times New Roman; font-size: small;"> </span></u1:p>Rakan
kongsinya pula menganggap Azizah bin Hassan menjadi ancaman kepada mereka dan
membina halangan tersebut untuk menjaga keselamatan diri dan keluarganya.
Masing-masing terasa terancam dengan tindakan rakan kongsi dan ianya berakhir
di mahkamah. </span><o:p></o:p></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="color: black; font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><u1:p><span style="font-family: Times New Roman; font-size: small;">Dalam kes
in, </span></u1:p></span><span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">Azizah
binti Hassan<span style="color: black;"> menyaman ibu mertuanya iaitu </span>Pisah
binti H A Hamid dan dua orang lagi yang <span style="color: black;">merupakan
kakak ipar dan abang iparnya. Selepas suami </span>Azizah binti Hassan<span style="color: black;"> meninggal dunia, beliau terus menduduki rumah atas
sekeping tanah Lot 2014, GM 1565, Mukim Batu, Kuala Lumpur bersama-sama dengan
anak-anaknya. Arwah suami </span>Azizah binti Hassan<span style="color: black;">
memiliki 2/91 bahagian, manakala </span>Pisah binti H A Hamid memiliki <span style="color: black;">2/91 bahagian, kakak iparnya memiliki 4/91 bahagian dan
abang iparnya memiliki 2/91 bahagian. Tanah ini belum “dipecahbahagi”. </span>Azizah
binti Hassan <span style="color: black;">telah membuat permohonan pembahagian
pusaka. </span>Azizah binti Hassan <span style="color: black;">dan ibu mertuanya
iaitu </span>Pisah binti H A Hamid, <span style="color: black;">kakak ipar dan
abang iparnya tinggal berjiran.</span></span><o:p></o:p></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><u1:p>Azizah binti Hassan<span style="color: black;"> mendakwa pada 7 Oktober 1995, ibu mertua</span>, <span style="color: black;">kakak ipar dan abang iparnya telah mendirikan sebuah pagar
zink setinggi lebih kurang 12 kaki di sekeliling rumahnya dan juga mereka telah
membina sebuah rumah di atas jalan ekses ke rumahnya yang menyebabkan
milikannya terancam dan hak lalu lalang beliau ke rumahnya tersekat. Ibu mertua</span>,
<span style="color: black;">kakak ipar dan abang iparnya menafikan perkara ini
dan mereka mengakui bahawa pagar zink setinggi hanya 8 kaki telah didirikan di
atas bahagian tanah milik abang iparnya dan bukannya mengelilingi tanah milik </span>Azizah
binti Hassan. Tujuannya <span style="color: black;"> untuk memisahkan tanah
milik abang iparnya dan </span>Azizah binti Hassan.<span style="color: black;">
Ianya tidak menghalang atau menimbulkan sebarang kesulitan kepada </span>Azizah
binti Hassan<span style="color: black;">. Tentang ekses pula, ibu mertua</span>, <span style="color: black;">kakak ipar dan abang iparnya berkata bahawa </span>Azizah
binti Hassan<span style="color: black;"> mempunyai ekses alternatif.</span></u1:p></span><o:p></o:p></span></span></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%;">
<span style="color: black; font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><u1:p><span style="font-family: Times New Roman; font-size: small;"> </span></u1:p>Mohd Noor bin
Ahmad, Hakim Mahkamah Tinggi Kuala Lumpur yang mendengar kes ini, memutuskan
bahawa </span><span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">Azizah
binti Hassan berhak <span style="color: black;">untuk memiliki dan menikmati
keseluruhan tanah itu dengan </span>aman dan bebas kerana tanah tersebut<span style="color: black;"> masih belum dibahagikan, khususnya di atas bahagian tapak
rumahnya itu. Ini kerana mengikut seksyen 343(1)(b) KTN, setiap tuan tanah
kepunyaan bersama berhak untuk memiliki dan menikmati keseluruhan tanah
itu selagi tanah itu belum dibahagikan. </span></span><o:p></o:p></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="color: black; font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><u1:p><span style="font-family: Times New Roman; font-size: small;"> </span></u1:p>Dengan
itu, adalah nyata bahawa perbuatan ibu mertua</span><span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">, <span style="color: black;">kakak ipar dan abang ipar</span> Azizah binti Hassan<span style="color: black;"> merupakan suatu kesalahan dalam undang-undang <i>tort </i>dan
</span>Azizah binti Hassan<span style="color: black;"> telah dikacauganggu <i>(nuisance).</i>
Oleh sebab tanah itu merupakan tanah kepunyaan bersama maka setiap tuan tanah
berhak untuk memiliki dan menikmati keseluruhan tanah itu, Disamping itu juga</span>
Azizah binti Hassan<span style="color: black;"> berhak kepada ekses yang sedia
ada itu tanpa bergantung jalan alternatif<i>. </i></span><i>(Azizah Bte Hassan
lawan Pisah binti H A Hamid dan Lain-Lain. Mahkamah Tinggi Kuala Lumpur. Saman
Pemula No S1-24-776 Tahun 1995. 13 Ogos 1996. <span style="color: black;">[1996]
MLJU 25 ).</span></i></span><o:p></o:p></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<i><span style="color: black; font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><u1:p><span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;"> <o:p></o:p></span></span></u1:p></span></i></div>
<br />
<br />
<b><i><span lang="EN-MY" style="font-family: "Calibri",sans-serif; mso-ansi-language: EN-MY;">6.2</span></i></b><b><i><span lang="EN-MY" style="mso-ansi-language: EN-MY;">
</span></i></b><!--[endif]--><b><span lang="EN-MY" style="font-family: "Calibri",sans-serif; mso-ansi-language: EN-MY;">Goh Giok Bee
lawan Goh Kian Seng (<i>Dalam Mahkamah Tinggi Malaya Melaka. Guaman Sivil No
22NCVC-1309 Tahun 2012)<u1:p></u1:p></i></span></b><o:p></o:p><br />
<br />
<div style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span style="color: black; font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><u1:p>Kes ini
merupakan perbalahan antara dua orang adik beradik mengenai penggunaan tanah
yang mereka berdua miliki secara bersama dengan pegangan ½ bahagian setiap
orang yang tidak dipecah bahagi. Si abang mendakwa adiknya telah menggunakan
tanah tersebut tanpa kebenaran dan keizinannya. Dengan menggunakan tanah
tersebut, si adik menjadi kaya raya. Si abang tidak mendapat apa-apa hasil dari
tanah tersebut. Lantaran itu, si abang mengambil tindakan guaman terhadap
adiknya untuk mendapatkan sejumlah wang tidak kurang daripada RM783,794.34 yang
dikatakan telah terhutang berdasarkan penggunaan tanah yang dimiliki bersama
tanpa kebenaran. Perbalahan dua beradik ini bukan sahaja melibatkan mereka
berdua tetapi melibatkan pihak lain kerana masing-masing membawa empat orang
saksi. </u1:p></span><o:p></o:p></span></span></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="color: black; font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><u1:p><span style="font-family: Times New Roman; font-size: small;"> </span></u1:p>Fakta
kes adalah seperti berikut: Pada 28 Ogos 2003, Goh Giok Bee (abang-plantif) dan
Goh Kian Seng (adik-defendan) telah membeli satu hartanah seluas 4.150 ekar di
Lot 93, Geran Mukim 11, Mukim Ramuan Kechil, Daerah Alor Gajah, Negeri Melaka.
Goh Giok Bee dan Goh Kian Seng masing-masing menjadi pemilik bersama dengan
pegangan ½ bahagian yang tidak dipecahkan. Hartanah tersebut telah digunakan
oleh Goh Kian Seng sejak tahun 2006 untuk menjalankan perniagaan atas nama GK
Enterprise, yang menjalankan perniagaan antara lain, kontraktor binaan,
kejuruteraan elektrik, mekanikal dan awam, membekal bahan binaan dan
kerja-kerja tanah. Selain itu Goh Kian Seng juga menggunakan hartanah itu untuk
perkara lain seperti membela rusa sebagai hobi dan membuat kolam untuk merendam
kayu bakau. Bagaimana pun terdapat beberapa buah bangunan lama atas hartanah
itu yang telah sedia ada semasa hartanah itu dibeli. Tetapi masih terdapat
kawasan seluas 1.292 ekar yang masih tidak digunakan dan dipenuhi dengan belukar
dan semak samun.</span><o:p></o:p></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="color: black; font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><u1:p><span style="font-family: Times New Roman; font-size: small;"> </span></u1:p>Goh
Giok Bee dalam keteranganya menyatakan bahawa dia tidak tahu dan tidak
membenarkan Goh Kian Seng untuk menggunakan hartanah tersebut sepertimana yang
hartanah telah digunakan. Goh Giok Bee menegaskan bahawa beliau tidak
pernah memberi apa-apa kebenaran secara lisan mahupun bertulis kepada Goh Kian
Seng. Jika surat kebenaran itu wujud, tandatangan dalam surat tersebut
bukan tandatangannya, malah tandatangan tersebut telah dipalsukan oleh Goh Kian
Seng. Goh Kian Seng secara berterusan menggunakan hartanah tersebut tanpa
keizinannya. Menurutnya lagi, disebabkan perniagaan GK Enterprise diteruskan
juga, dia tidak mendapat sebarang keuntungan daripada adiknya Goh Kian Seng
bagi kegunaan hartanah tersebut. Goh Giok Bee menyatakan bahawa beliau telah
kehilangan kegunaan hartanahnya itu dalam erti kata tidak boleh membuat apa-apa
perniagaan atas hartanah tersebut. Bagi Goh Giok Bee, itu tidak adil dan Goh
Kian Seng pula telah memperkayakan dirinya. Ini adalah suatu pengkayaan yang
tidak adil (<i>unjust enrichment</i>). Goh Giok Bee menegaskan bahawa beliau
telah mengalami kerugian dan menuntut gantirugi kerana (i) adiknya, Goh Kian
Seng telah menjalankan perniagaan tersebut di atas hartanahnya yang mana beliau
tidak mendapat sebarang keuntungan: (ii) adiknya, Goh Kian Seng hendaklah
membayar sewa kepada beliau; (iii) adiknya, Goh Kian Seng hendaklah membayar
gantirugi untuk kegunaan hartanahnya; dan (iv) adiknya, Goh Kian Seng hendaklah
membayar gantirugi teladan (<i>exemplar</i>y).</span><o:p></o:p></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span style="color: black; font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><u1:p> </u1:p></span></span></span></div>
<div style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="color: black; font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">Manakala adiknya
pula, Goh Kian Seng menyatakan sebaliknya. Goh Kian Seng menyatakan
bahawa beliau mempunyai hak untuk menjalankan akiviti perniagaan yang
didaftarkan atas nama GK Enterprise di atas hartanah tersebut memandangkan
beliau merupakan pemilik berdaftar setengah (1/2) bahagian yang tidak
dipecahbahagikan. Goh Kian Seng menegaskan bahawa surat perakuan bertarikh 20
Disember 2003 merupakan surat persetujuan/ perjanjian antara beliau dengan
abangnya Goh Giok Bee untuk membenarkan beliau menjalankan perniagaan/ kediaman
atas hartanah tersebut, dengan syarat beliau membayar cukai tanah yang
dikenakan setiap tahun. Goh Kian Seng telah membayar cukai tanah tersebut.
Abang beliau Goh Giok Bee sebenarnya bekerja dan bermastautin di Brunei. Beliau
mempunyai kepentingan dalam Syarikat Tai Wen Agriculture Co. yang ditubuhkan di
Brunei. Goh Kian Seng menafikan bahawa abangnya Goh Giok Bee telah mengalami
kerugian. Goh Kian Seng juga menafikan hak abangnya Goh Giok Bee untuk
mendapatkan sewa mahupun apa-apa gantirugi ke atas kegunaan hartanah tersebut.
Seterusnya Goh Kian Seng mengatakan bahawa (i) abangnya, Goh Giok Bee tiada <i>locus
standi</i> dan tidak berhak untuk menuntut sebarang keuntungan dalam bentuk apa
jua daripada peniagaannya dari segi undang-undang: (ii) abangnya, Goh Giok Bee
tidak berhak untuk menuntut sewa ke atas seluruh hartanah tersebut kerana
beliau juga mempunyai hak milik setengah bahagian yang tidak dipecahbahagikan
disamping adanya persetujuan bertulis bertarikh 20 Disember 2003; (iii)
abangnya, Goh Giok Bee tidak berhak untuk menuntut gantirugi ke atas kegunaan
hartanah tersebut kerana beliau juga mempunyai hak milik setengah bahagian yang
tidak dipecahbahagikan; dan (iv) abangnya, Goh Giok Bee juga tidak berhak untuk
menuntut gantirugi teladan <i>(exemplary damage).</i> </span><o:p></o:p></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="color: black; font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">Mahkamah Tinggi
Melaka melalui Pesuruhjaya Kehakiman YA Datuk Abdul Karim bin Abdul Jalil pada
6 Julai 2014 telah menolak tuntutan tersebut. Ini bermakna Goh Giok Bee gagal
untuk mendapat perintah mahkamah supaya adik lelakinya Goh Kian Seng membayar sejumlah
wang tidak kurang daripada RM783,798.34 tidak temasuk faedah dan
lain-lain gantirugi, yang dikatakan terhutang berdasarkan penggunaan hartanah
yang dimiliki bersama tanpa kebenaran dan keizinan. Mahkamah Tinggi
Melaka memutuskan bahawa Goh Giok Bee sebagai pemilik bersama dengan adik
lelakinya Goh Kian Seng tidak mempunyai hak untuk menuntut sebarang sewa dan
gantirugi atas hartanah yang dimilik secara bersama atas bahagian yang tidak
dipecahbahagikan. Ini kerana seksyen 343(1)(b) KTN 1965 membenarkan setiap tuan
tanah kepunyaan bersama untuk memiliki dan menikmati keseluruhan tanah itu
selagi tanah itu belum dipecahbahagikan. Ketika membuat keputusan untuk menolak
tuntutan Goh Giok Bee ini, Pesuruhjaya Kehakiman YA Datuk Abdul Karim bin Abdul
Jalil telah merujuk kepada keputusan dalam kes: </span><o:p></o:p></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span style="color: black; font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><u1:p> </u1:p></span><span lang="EN-MY" style="mso-ansi-language: EN-MY;">6.2.1 <!--[endif]-->Dalam
kes Azizah Bte Hassan v. Pisah Bte H A Hamid dan Lain-lain [1996] MLJU 25 telah
diputuskan bahawa:</span><o:p></o:p></span></span></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<span lang="EN-MY" style="mso-ansi-language: EN-MY;">“Mengikut seksyen 343
(1)(b) Kanun Tanah Negara (selepas ini disebut ‘Kanun itu’) setiap tuan tanah
kepunyaan bersama dan amanah berhak untuk memiliki dan menikmati keseluruhan
tanah itu selagi tanah itu belum dibahagikan. Oleh itu, Plaintif berhak
kepada milikan yang aman dan bebas kepada keseluruhan tanah tersebut untuk
menjamin milikan Plaintif, khususnya di atas bahagian tapak rumahnya itu tidak
terancam atau terganggu oleh sesiapapun… Oleh sebab tanah itu merupakan tanah
kepunyaan bersama dan amanah dan setiap tuan tanah berhak untuk memiliki dan
menikmati keseluruhan tanah itu, Plaintif berhak kepada akses yang sedia ada
itu, tanpa bergantung kepada seksyen 286…”</span><o:p></o:p><br />
<u1:p></u1:p>
<br />
<span lang="EN-MY" style="mso-ansi-language: EN-MY;"><u1:p> <o:p></o:p></u1:p></span><br />
<br />
<!--[if !supportLists]--><span lang="EN-MY" style="mso-ansi-language: EN-MY;">6.2.2 </span><!--[endif]--><span style="font-size: 14pt;">Begitu juga dalam kes Gurdial Singh A/L Sohan Singh v.
Nanak Singh A/L Sohan Singh (1995) MLJU 90 yang menyatakan:</span><o:p></o:p><br />
<u1:p></u1:p>
<br />
<i><span lang="EN-MY" style="mso-ansi-language: EN-MY;">“in this case the
respondent has not rebutted ata all that the appellant has a right on to the
land being the owner of the 4/12 share of the land held in undivided shares… I
am also of the view that even if the respondent is right in his claim that the
appellant is the owner of only ¼ of the share of the land, the respondent is
still not entitled to ask for an order that the appellant is to vacate the land
because the appellant still has a right on to the land as the land is being
held on the basis of undivided shares. Under Section 342 (1) of the
National Land Code (Act 56 of 1965) (NCL) the holding of alienated land by two
persons or bodies in undivided shares therein would give rise to an incidence
of :co-proprietorship” on the land. Section 343 (1)(a) and (b) of the NCL
inter alia states where any land is vested in two or more persons or bodies as
co-proprietors their shares therein shall be deemed to be equal unless
different proportions are specified in the memorial of registration and so long
as their co-proprietorship continues, shall each be entitled to possession and
enjoyment of the whole.. In the circumstances of this case on this ground
alone I find that the respondent claim as in his prayer (i) is on the face of
it obviously unsustainable.”</span></i><o:p></o:p><br />
<u1:p></u1:p>
<br />
<span lang="EN-MY" style="mso-ansi-language: EN-MY;"><u1:p> </u1:p></span><o:p></o:p><br />
<br />
<!--[if !supportLists]--><span lang="EN-MY" style="mso-ansi-language: EN-MY;">6.2.3 </span><!--[endif]--><span style="font-size: 14pt;">Selanjutnya, dalam Law King Po & Ors v. Sacofa
Sdn. Bhd. & Ors [2008] 1 LNS 62, ((2008) 10 CLJ 258), YA Hamid Sultan Abu
Bakar JC (ketika itu) menjelaskan :</span><o:p></o:p><br />
<u1:p></u1:p>
<br />
<span lang="EN-MY" style="mso-ansi-language: EN-MY;">“Co-owners And The Law”</span><o:p></o:p><br />
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<i><span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">The phrase co-owners or
co-proprietors or co-shares etc., who enjoy an undivided share in the land as a
general rule are entitled to use and occupy the whole of the property, subject
to similar right on the part of the other co-owners. Learned author Peter
Butt (1980), p. 175 in his Introduction to Land Law Says:</span></i><o:p></o:p></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;"><i><span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><u1:p> </u1:p></span></i><o:p></o:p></span></span></div>
<br />
<div style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<i><span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">Each co-owner is entitled to
use and occupy the whole of the property subject to a similar right on the part
of the other co-owners. It follows that a co-owner who exercise this right is
not liable to pay an occupation rent,… subject to 3 exceptions, namely, where
the occupier had agreed to pay an occupation rent, where he has wrongfully
excluded his co-owner from possession… or where he is making a claim for
expenditure by him for improvements to the property.</span></i><o:p></o:p></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<span lang="EN-MY" style="mso-ansi-language: EN-MY;"><u1:p> </u1:p></span><o:p></o:p><br />
<br />
<!--[if !supportLists]--><span lang="EN-MY" style="mso-ansi-language: EN-MY;">6.2.4 <i><!--[endif]-->In
Tam Kam Cheong v. Stephen Leong Kon Sang & Anor [1979] 1 LNS 108, the
Federal Court held that by holding the undivided share, the co-owners are
holding the property “by unity to possession and therefore occupy it
promiscuously.”</i></span><o:p></o:p><br />
<u1:p></u1:p>
<br />
<span lang="EN-MY" style="mso-ansi-language: EN-MY;"><u1:p> </u1:p></span><o:p></o:p><br />
<br />
<!--[if !supportLists]--><span lang="EN-MY" style="mso-ansi-language: EN-MY;">6.2.5 <i><!--[endif]-->In
Jones v. Jones [1977] 1 WLR 438 Lord Denning MR observed:</i></span><o:p></o:p><br />
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<i><span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">
</span></i><o:p></o:p></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<i><span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">“As between tenants in
common, they are equally entitled to occupation and one cannot claim rent from
the other. Of course, if there was an<b> ouster</b>, that would be a
different matter: or if there was a letting to a stranger for rent that would
be different, but there can be no claim for rent by one tenant in common
against the other whether at law or in equity.”</span></i><o:p></o:p></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;"><i><span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><u1:p> </u1:p></span></i><o:p></o:p></span></span></div>
<br />
<!--[if !supportLists]--><b><span lang="EN-MY" style="mso-ansi-language: EN-MY;">7
<!--[endif]-->CADANGAN PENYELESAIAN</span></b><o:p></o:p><br />
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: -0.5in;">
<b><span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><u1:p><span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;"> <span style="mso-tab-count: 1;"> </span></span></span></u1:p></span></b><span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">Masalah
yang dibangkitkan di atas merupakan fenomena yang seringkali dialami oleh
tuan tanah berkongsi geran. Oleh itu, langkah-langkah berikut dicadangkan
supaya diambil iaitu:</span><o:p></o:p></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><u1:p> </u1:p></span><span lang="EN-MY" style="mso-ansi-language: EN-MY;">7.1
<!--[endif]-->Memperkenalkan konsep <i>syuf’ah</i>
dalam KTN. Ini adalah langkah jangka masa panjang yang boleh diambil tindakan
oleh kerajaan;</span><o:p></o:p></span></span></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<!--[if !supportLists]--><span lang="EN-MY" style="mso-ansi-language: EN-MY;">7.2
<!--[endif]-->Membuat pecah sempadan atau pecah
bahagian. Ia melibatkan kos dan persetujuan semua tuan tanah; dan </span><o:p></o:p><br />
<u1:p></u1:p>
<br />
<!--[if !supportLists]--><span lang="EN-MY" style="mso-ansi-language: EN-MY;">7.3
<!--[endif]-->Membuat surat perjanjian
persefahaman di antara tuan punya tanah bersama dengan antara lain intipati
perjanjian tersebut mengandungi:</span><o:p></o:p><br />
<u1:p></u1:p>
<br />
<!--[if !supportLists]--><span lang="EN-MY" style="mso-ansi-language: EN-MY;">7.3.1 <!--[endif]-->Menentukan
siapakah yang akan menyimpan geran;</span><o:p></o:p><br />
<u1:p></u1:p>
<br />
<!--[if !supportLists]--><span lang="EN-MY" style="mso-ansi-language: EN-MY;">7.3.2 <!--[endif]-->Menentukan
kuantum cukai yang perlu dijelaskan setiap tuan punya tanah bersama dan
melantik salah seorang daripada mereka untuk memudah cara kutipan dan
menjelaskan cukai tersebut kepada Pejabat Tanah / Pejabat Pengarah Tanah dan
Galian; dan </span><o:p></o:p><br />
<u1:p></u1:p>
<br />
<!--[if !supportLists]--><span lang="EN-MY" style="mso-ansi-language: EN-MY;">7.3.3 <!--[endif]-->Umpukan
tanah setiap tuan punya tanah bersama atau secara fizikalnya telah
diperenggankan mengikut keluasan yang mewakili jumlah syer yang dipegang dan
ditentukan <i>(defined)</i> mengikut persetujuan sesama mereka hendaklah
ditunjukkan dimensinya dalam pelan pra-hitungan pecah bahagian yang
dipersetujui. Dalam bahasa mudah, setiap tuan tanah telah ditentukan plot atau
petak masing-masing mengikut keluasan dalami hak milik. Katakan sekeping tanah
luasnya 4 hektar, dimiliki oleh tiga orang dengan syer 1/2 (2 hektar) oleh A, ¼
(satu hektar) oleh B dan ¼ (satu hektar) bahagian oleh C. Ditentukan plot dan
petak, batas dan sempadan dan dipersetujui oleh mereka bertiga seperti dalam
pelan di bawah.</span><o:p></o:p><br />
<u1:p></u1:p>
<br />
<span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt;"><u1:p>Jika
sebahagian tanah terlibat dengan pengambilan tanah yang melibatkan petak salah
seorang tuan punya tanah bersama, tindakan yang perlu diambil adalah:</u1:p></span><o:p></o:p></span></span><br />
<u1:p></u1:p>
<br />
<span lang="EN-MY" style="mso-ansi-language: EN-MY;"><u1:p> </u1:p>(i)
<!--[endif]-->Jika pampasan diambil oleh kesemua
pemilik tanah bersama maka sempadan tanah yang dipersetujui dalam pelan
pra-hitungan dipinda bersamaan dengan syer yang dipegang dalam baki tanah yang
diambil balik.</span><o:p></o:p><br />
<u1:p></u1:p>
<br />
<span lang="EN-MY" style="mso-ansi-language: EN-MY;"><u1:p> </u1:p></span><o:p></o:p><br />
<br />
<!--[if !supportLists]--><span lang="EN-MY" style="mso-ansi-language: EN-MY;">(ii)
<!--[endif]-->Jika pampasan diambil oleh pemilik
tanah bersama yang terlibat maka pemilik tanah bersama tersebut perlu pindahkan
syer tanahnya yang bersamaan dengan luas tanah yang diambil balik kepada
pemilik-pemilik tanah bersama yang lain yang tidak terlibat.</span><o:p></o:p><br />
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><u1:p><span style="font-family: Times New Roman; font-size: small;"> </span></u1:p>Cadangan
surat perjanjian persefahaman adalah seperti <b>di lampiran C</b> di bawah.
Surat perjanjian persefahaman ini adalah satu instrumen yang boleh melindungi
hak-hak dan obligasi setiap tuan tanah berkongsi geran. Jika salah seorang tuan
punya tanah bersama gagal mematuhi terma dan klausa perjanjian tersebut,
tindakan untuk mendapatkan perintah mahkamah bagi memaksa mereka yang ingkar
supaya mematuhhinya menjadi lebih mudah dan berkesan.</span><o:p></o:p></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><u1:p> </u1:p></span><o:p></o:p></span></span></div>
<br />
<div style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">Berdasarkan kepada beberapa
kes mahkamah, didapati kaedah ini diterima dan diiktiraf oleh mahkamah.
Mahkamah mengiktiraf penikmatan eksklusif <i>(exclusive enjoyment)</i> setiap
pemilik tanah bersama berdasarkan kepada perjanjian dan situasi pendudukan
fizikal di atas tanah. Doktrin yang terpakai adalah <i>equitable estoppel.</i></span><o:p></o:p></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><u1:p><span style="font-family: Times New Roman; font-size: small;"> </span></u1:p>Teoh
Keang Sood dalam bukunya <i>Land Law In Malaysia</i> – <i>Cases and Commentary</i>
memberikan komen mengenai <i>“equitable estoppel”</i> dalam kes Murugappa
Chettiar V Chinniah [1962] MLJ 95. iaitu <i>“Where the allotment of different
portions of the land has been agreed to by each of the co-proprietors
themselves for his exclusive possession and enjoyment and the agreed division
has been acted upon by one of them to his detriment, such division is binding
between the co-proprietors in equity”.<u1:p></u1:p></i></span><o:p></o:p></div>
<br />
<div style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><u1:p><span style="font-family: Times New Roman; font-size: small;"> </span></u1:p>Dalam kes
G.P. De Silva & Ors v Chua Yam Thong [1962] 28 MLJ 236 pula, Teoh Keang
Sood memberikan komen <i>“a purchaser who buys an undivided share of a
co-proprietor on the basis of the existing division of the land as agreed to by
each of the co-proprietor themselves, is bound by such a division in equity”. </i><span style="color: black;">Dalam kes ini YA Suffian (Hakim</span><i> </i><span style="color: black;">Mahkamah Tinggi pada masa itu) telah memutuskan, di muka
surat 237, perenggan F-H, bahawa:</span></span><o:p></o:p></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="text-indent: 0.5in;">
<span style="color: black; font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt;">
</span><o:p></o:p></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="text-align: justify;">
<i><span style="color: black; font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt;">"The law on the first issue, as I
understand it from section 44(i) of the Land Code, Chapter 138, is that the
co-proprietors register. As land includes "things attached to the
earth", section 2, this means that they are also entitled to the fruits of
the houses built by the defendant, in undivided shares in the proportion
specified on the register. But if in fact it is true, as the defendant alleges,
that when he bought the land in 1951 the then co-proprietors agreed that he
should get Portion A, then the other co-proprietors are no longer entitled to
any interest in Portion A or in any of the houses built on it."</span></i><o:p></o:p></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 115%; text-align: justify;">
<span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span style="color: black; font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 115%;"><u1:p>Peruntukan
undang-undang di seksyen 44(i) <i>Land Code, Chapter 138</i> itu adalah agak
sama dengan seksyen 343 KTN. Maka dengan itu, Hakim Mahkamah Tinggi Muar, Umi
Kalthum binti Abd Majid dalam kes Yeoh Moi Moi and Anor v Lau Choo Yeong and
Ors. (<i>Malayan Law Journal Unreported/2011/Volume</i> /Yeoh Moi Moi and Anor
v Lau Choo Yeong and Ors - [2011] MLJU 213 - 23 March 2011), menyatakan bahawa
Plaintif-Plaintif tidak berhak ke atas bahagian hartanah tersebut yang dimiliki
oleh Defendan Pertama dan Ketiga itu apatah lagi untuk memohon mereka
merobohkan rumah-rumah itu. Berikutan itu, apabila pemilik-pemilik bersama
memohon di bawah seksyen 343(1)(b) untuk hartanah tersebut dibahagikan di bawah
Bab 2, Bahagian Sembilan KTN bahagian masing-masing pada kasarnya sudah pun
diketahui. Katanya, mahkamah boleh bersetuju dengan hujahan peguamcara
plaintif-plaintif bahawa mereka berhak menikmati dan memiliki keseluruhan
hartanah tersebut seperti kehendak KTN yang menetapkan, bahawa semua <i>co-proprietors</i>
hartanah tersebut adalah <i>entitled to possession and enjoyment of the</i> <i>whole</i>
dengan syarat hartanah tersebut belum dipecahbahagikan lagi. Dalam kes ini,
hartanah tersebut telah dbahagikan. Justeru itu mahkamah menolak permohonan
plaintif-plaintif. </u1:p></span><o:p></o:p></span></span></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span style="color: black; font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><u1:p> </u1:p></span><o:p></o:p></span></span></div>
<br />
<div style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="color: black; font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">Dalam kes ini,
Yeoh Moi Moi dan Lain-Lain (Plaintif-Plaintif) dan Lau Choo Yeong dan Yang Lain
(Defendan-Defendan) adalah pemilik bersama sebidang tanah di bawah Geran No.
91853, Lot No. 2104, Bandar Maharani, Daerah Muar, Johor (hartanah tersebut).
Plaintif-Plaintif mendakwa bahawa Defendan Pertama dan Ketiga telah membina
bangunan-bangunan kekal di atas hartanah tersebut tanpa pengetahuan dan
kebenaran Plaintif-Plaintif. Oleh itu Plaintif-Plaintif melalui peguamcara
mereka telah menghantar surat bertarikh 3 Mei 2006 kepada Defendan Pertama dan
Ketiga agar mereka merobohkan bangunan-bangunan itu. Tetapi Defendan Pertama
dan Ketiga enggan untuk merobohkan bangunan-bangunan itu. Maka dalam Pernyataan
tuntutan Plaintif-Plaintif itu, mereka memohon perintah agar bangunan-bangunan
dan struktur di atas hartanah tersebut dirobohkan dan hartanah itu dikembalikan
kepada keadaan asalnya. Plaintif-Plaintif juga telah memohon gantirugi.
Peguamcara Plaintif-Plaintif berhujah bahawa tuntutan Plaintif-Plaintif
seharusnya dibenarkan. Plaintif-Plaintif berhak menikmati dan memiliki
keseluruhan hartanah tersebut, termasuk bahagian yang didirikan 8 buah
rumah-rumah itu kerana hartanah tersebut tidak dibahagikan, KTN 1965
menetapkan, selagi hartanah tidak dipecahbahagikan, maka semua <i>co-proprietors</i>
hartanah tersebut adalah <i>entitled to possession and enjoyment of the whole.<u1:p></u1:p></i></span><o:p></o:p></div>
<br />
<div style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span style="color: black; font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><u1:p>Dalam
pernyataan pembelaan mereka, Defendan Pertama dan Ketiga telah memberi latar
belakang sejarah pemilikan tartanah tersebut bermula dari pemilikan 30/96
bahagian tidak berpecah oleh Lim Keng San pada 14 Disember 1952 melalui <i>Government
of Johore Grant For Land, District of Muar No. 13836. </i>Kemudian Lim Keng San
dan Seah Ah Bee (isteri kepada Lim Keng San) telah memindahmilik 30/96 bahagian
tidak berpecah hartanah tersebut kepada 5 orang anak mereka, masing-masing
dengan 6/96 bahagian. Defendan Pertama telah membeli 18/96 bahagian tidak
berpecah, dan Defendan Ketiga telah membeli 6/96 bahagian tidak berpecah
daripada 3 orang anak Lim Keng San itu pada 15 Februari 2000 melalui perjanjian
jual beli bertarikh 15 Februari 2000 bersama-sama 8 buah rumah papan yang telah
pun didirikan di atas bahagian-bahagian 3 orang anak Lim Keng San itu.</u1:p></span><o:p></o:p></span></span></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%;">
<span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span style="color: black; font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><u1:p> </u1:p></span><o:p></o:p></span></span></div>
<br />
<div style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="color: black; font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">Pada 9 Oktober
2003, seorang lagi anak Lim Keng San telah menjual 6/96 bahagian tidak
berpecahnya kepada Defendan Pertama dan Ketiga. 8 buah rumah papan itu
kemudiannya dibaiki oleh Defendan Pertama dan Ketiga setelah kebenaran Majlis
Perbandaran Muar diperolehi pada 24 Oktober 2001. Adalah dakwaan Defendan
Pertama dan Ketiga bahawa Plaintif-Plaintif sebenarnya mengetahui tentang
kewujudan 8 buah rumah itu kerana ianya telah lama didirikan di tempat itu oleh
Lim Keng San, setidak-tidaknya kewujudan 8 buah rumah itu diketahui oleh
pemilik-pemilik terdahulu sebelum.</span><o:p></o:p></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span style="color: black; font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><u1:p>Hakim
Mahkamah Tinggi Muar menolak permohonan Plaintif-Plaintif dengan kos sebanyak
RM4.000.00 kerana mendapati hartanah tersebut sudah pun di"bahagikan"
oleh Lim Keng San kepada 5 anaknya dan Pertama dan Defendan Ketiga. Dalam
"pembahagian" itu termasuklah 8 buah rumah yang didirikan itu oleh
Lim Keng San. Maka adalah tidak wajar bagi Plaintif-Plaintif sekarang menuntut
supaya rumah-rumah itu dirobohkan seolah-olah Defendan Pertama dan Ketiga,
setelah membeli bahagian-bahagian hartanah tersebut, tidak mempunyai hak ke
atas bahagian-bahagian tanah itu serta rumah-rumah itu yang, sebelum ianya dibaiki,
sudah pun wujud sebelum Defendan Pertama dan Ketiga membelinya. </u1:p></span><o:p></o:p></span></span></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span style="color: black; font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><u1:p>Mahkamah
berdapat dengan "pembahagian" secara fizikal oleh Lim Keng San kepada
5 anaknya, yang kemudian telah menjual bahagian-bahagian mereka itu, maka
Plaintif-Plaintif seharusnya menerimanya bersekali 8 buah rumah itu adalah juga
telah pun "bahagikan" seolah-olah hartanah tersebut telah pun dibuat
pecah bahagian /dibahagikan / <i>partitioned</i> seperti peruntukan di bawah
Bab 2, Bahagian Sembilan, KTN 1965.</u1:p></span><o:p></o:p></span></span></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span style="color: black; font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><u1:p> </u1:p></span><b><span lang="EN-MY" style="mso-ansi-language: EN-MY;">8
<!--[endif]-->RUMUSAN </span></b><o:p></o:p></span></span></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><u1:p>Memiliki tanah
berkongsi geran memerlukan tahap tolak ansur yang tinggi dan kesabaran yang
kuat. Ia boleh memberi ganjaran pahala dan mengundang dosa. Bergantung kepada
cara mana rakan kongsi mengurus dan mengendalikan. Bagi rakan kongsi yang
serasi dan saling faham memahami serta bertolak ansur, meraka sama-sama
mengusaha dan membangunkan tanah dengan berkongsi kemudahan seperti laluan,
jalan masuk, saliran dan lain-lain. Kadang-kadang ia boleh mengundang masalah
dan membawa pertikaian serta perbalahan sesama rakan kongsi. </u1:p></span><o:p></o:p></span></span></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><u1:p>Jika ada dikalangan
pembaca yang memiliki tanah berkongsi geran, jadilah seorang rakan kongsi yang
baik, bertimbang rasa dan ikhlas kerana itu semua adalah ujian Allah. </u1:p></span><o:p></o:p></span></span></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><u1:p><span style="font-family: Times New Roman; font-size: small;"> </span></u1:p></span><a href="https://www.blogger.com/null" name="8:28"></a><i><span lang="EN" style="font-family: "Calibri",sans-serif; mso-ansi-language: EN;">“And know that your properties and your children
are but a trial and that Allah has with Him a great reward.”.</span></i><span lang="EN" style="font-family: "Calibri",sans-serif; mso-ansi-language: EN;"> </span><span style="background: white; color: #333333; font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">"Dan ketahuilah bahawa harta benda kamu
dan anak-anak kamu itu hanyalah ujian, dan sesungguhnya di sisi Allah jualah
pahala yang besar." [Al Anfaal: 28]</span><span dir="RTL" lang="AR-SA"><o:p></o:p></span></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span dir="LTR"></span><span dir="LTR"></span><span style="background: white; color: #333333; font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><span dir="LTR"></span><span dir="LTR"></span><u1:p><span style="font-family: Times New Roman; font-size: small;"> </span></u1:p>Dalam
ayat yang lain, Allah SWT menjelaskan bahawa harta adalah perhiasan hidup.</span><o:p></o:p></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div align="center" dir="RTL" style="direction: rtl; text-align: center; unicode-bidi: embed;">
<!--[if mso & !supportInlineShapes & supportFields]><span
style='mso-element:field-begin;mso-field-lock:yes'></span><!--data-blogger-escaped-comment-[if gte vml 1]><v:shape
id="Picture_x0020_18" o:spid="_x0000_i1027" type="#_x0000_t75" alt="18:46"
style='width:437.25pt;height:90pt'>
<v:imagedata src="file:///C:\Users\PERPUS~1\AppData\Local\Temp\msohtmlclip1\01\clip_image016.png"
o:href="cid:image023.png@01D0183D.3D7A47C0"/>
</v:shape><![endif]--><!--[if !vml]--><span dir="LTR"></span><span dir="LTR"></span><span dir="LTR"><span dir="LTR"></span><span dir="LTR"></span><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>SHAPE <span style="mso-spacerun: yes;"> </span>\* MERGEFORMAT <span style="mso-element: field-separator;"></span></span><!--[endif]----><span dir="LTR"><!--[if gte vml 1]><v:rect id="Rectangle_x0020_1" o:spid="_x0000_s1026"
alt="18:46" style='width:437.25pt;height:90pt;visibility:visible;
mso-wrap-style:square;mso-left-percent:-10001;mso-top-percent:-10001;
mso-position-horizontal:absolute;mso-position-horizontal-relative:char;
mso-position-vertical:absolute;mso-position-vertical-relative:line;
mso-left-percent:-10001;mso-top-percent:-10001;v-text-anchor:top' o:gfxdata="UEsDBBQABgAIAAAAIQC75UiUBQEAAB4CAAATAAAAW0NvbnRlbnRfVHlwZXNdLnhtbKSRvU7DMBSF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" filled="f" stroked="f">
<o:lock v:ext="edit" aspectratio="t"/>
<w:wrap type="none"/>
<w:anchorlock/>
</v:rect><![endif]--><!--[if gte vml 1]><v:shapetype id="_x0000_t75"
coordsize="21600,21600" o:spt="75" o:preferrelative="t" path="m@4@5l@4@11@9@11@9@5xe"
filled="f" stroked="f">
<v:stroke joinstyle="miter"/>
<v:formulas>
<v:f eqn="if lineDrawn pixelLineWidth 0"/>
<v:f eqn="sum @0 1 0"/>
<v:f eqn="sum 0 0 @1"/>
<v:f eqn="prod @2 1 2"/>
<v:f eqn="prod @3 21600 pixelWidth"/>
<v:f eqn="prod @3 21600 pixelHeight"/>
<v:f eqn="sum @0 0 1"/>
<v:f eqn="prod @6 1 2"/>
<v:f eqn="prod @7 21600 pixelWidth"/>
<v:f eqn="sum @8 21600 0"/>
<v:f eqn="prod @7 21600 pixelHeight"/>
<v:f eqn="sum @10 21600 0"/>
</v:formulas>
<v:path o:extrusionok="f" gradientshapeok="t" o:connecttype="rect"/>
<o:lock v:ext="edit" aspectratio="t"/>
</v:shapetype><![endif]--></span><!--[if mso & !supportInlineShapes & supportFields]><span
dir=LTR><v:shape id="_x0000_i1025" type="#_x0000_t75" style='width:437.25pt;
height:90pt'>
<v:imagedata croptop="-65520f" cropbottom="65520f"/>
</v:shape><span style='mso-element:field-end'></span></span><![endif]--><span dir="LTR"><o:p></o:p></span></div>
<br />
<div style="line-height: 18pt; text-align: justify;">
<i><span lang="EN" style="font-family: "Calibri",sans-serif; mso-ansi-language: EN;">“Wealth and
children are [but] adornment of the worldly life. But the enduring good deeds
are better to your Lord for reward and better for [one's] hope”.</span></i><span lang="EN" style="font-family: "Calibri",sans-serif; mso-ansi-language: EN;"> </span><span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt;">“Harta dan anak-anak
adalah perhiasan kehidupan dunia tetapi amalan-amalan yang kekal lagi saleh
adalah lebih baik pahalanya di sisi Tuhanmu serta lebih baik untuk menjadi
harapan” (Surah Al-Kahfi: 46).</span><span dir="RTL" lang="AR-SA"><o:p></o:p></span></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span dir="LTR"></span><span dir="LTR"></span><span style="background: white; color: #333333; font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><span dir="LTR"></span><span dir="LTR"></span><u1:p><span style="font-family: Times New Roman; font-size: small;"> </span></u1:p></span><span style="color: black; font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">Dalam menghadapi ujian ini, ada yang berjaya dan mendapat
ganjaran pahala. Bagi yang gagal akan mendapat dosa. Janganlah kita terpedaya
dengan perhiasan dunia sehingga </span><span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">sanggup memutuskan hubungan
saliturahim dan meruntuhkan institusi keluarga.<b> </b><span style="color: black;">Semoga
Allah SWT memberi taufiq dan hidayah, kebaikan dan rahmat kepada pemilik tanah
berkongsi geran. </span></span><o:p></o:p></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span style="color: black; font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><u1:p> </u1:p></span><o:p></o:p></span></span></div>
<br />
<div style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="color: black; font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">Sekian</span><o:p></o:p></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="color: black; font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">Wallahu a’lam /
Allah Maha Mengetahui /<i>Allah Knows Better<u1:p></u1:p></i></span><o:p></o:p></div>
<br />
<span style="font-family: Times New Roman;"><span style="font-family: "Arial",sans-serif;"><u1:p> </u1:p></span><o:p></o:p></span><br />
<br />
<span style="font-family: "Calibri",sans-serif;"> </span><o:p></o:p><br />
<br />
<div align="right" style="line-height: 150%; text-align: right;">
<b><span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">LAMPIRAN
C</span></b><o:p></o:p></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%;">
<b><span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">PENYEDIAAN PERJANJIAN PERSEFAHAMAN BERKAITAN
DENGAN TUAN TANAH BERKONGSI GERAN </span></b><o:p></o:p></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%;">
<b><span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"> </span></b><o:p></o:p></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%;">
<span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">Katakanlah sebidang tanah lot 4526, GM 5231,
Mukim Telok Panglima Garang, Daerah Kuala Langat, Negeri Selangor dikongsi oleh
empat orang tuan tanah bersama iaitu Nordin bin Naim sebanyak 1/6 bahagian,
Abdul Rahim bin Baba sebanyak 4/24 bahagian, Siti Mariam binti Kassim
sebanyak 6/24 bahagian dan Abdul Rahman bin Abdul Rahim sebanyak 5/12 bahagian.
Kesemua mereka boleh menyediakan <i>mutual agreement</i> untuk menguruskan
tanah ini supaya tidak menimbulkan pertelingkahan.</span><o:p></o:p></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%;">
<span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><u1:p> </u1:p></span><o:p></o:p></span></span></div>
<br />
<div style="line-height: 150%;">
<span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">Format Perjanjian yang disyorkan adalah
seperti berikut:</span><o:p></o:p></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%;">
<span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><u1:p> </u1:p></span><o:p></o:p></span></span></div>
<br />
<div style="line-height: 150%;">
<b><span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">PERJANJIAN PERSEFAHAMAN</span></b><o:p></o:p></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%;">
<span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><u1:p> </u1:p></span><o:p></o:p></span></span></div>
<br />
<div style="line-height: 150%;">
<span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">Perjanjian persefahaman ini dibuat di antara
Nordin bin Naim No. K/P 880888 -08-8887, Abdul Rahim bin Baba No. K/P
770777-07-7777, Siti Mariam binti Kassim, No. K/P 660666-06-6666 dan Abdul Rahman
bin Abdul Rahim, No. K/P 99099-09-9999 pada 1 November 2014.</span><o:p></o:p></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%;">
<span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><u1:p> </u1:p></span><o:p></o:p></span></span></div>
<br />
<div style="line-height: 150%;">
<span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">BAHAWASANYA Nordin bin Naim, Abdul
Rahim bin Baba, Siti Mariam binti Kassim dan Abdul Rahman bin Abdul Rahim
adalah tuan-tuan punya tanah bersama (selepas ini dipanggil ‘pemilik bersama’)
sebidang tanah lot 4256 yang berpegang di bawah hak milik GM 5231, Mukim Telok
Panglima Garang, Daerah Kuala Langat, Negeri Selangor berkeluasan 2.145 hektar
(5.30 ekar) (selepas daripada ini dipanggil ‘tanah tersebut’). Bahagian
syer yang tidak dipecahkan yang didaftarkan ke atas setiap tuan punya tanah
bersama adalah seperti berikut :-</span><o:p></o:p></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%;">
<span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><u1:p> </u1:p></span><o:p></o:p></span></span></div>
<br />
<!--[if !supportLists]--><span lang="EN-MY" style="font-family: "Calibri",sans-serif; mso-ansi-language: EN-MY;">i.</span><span lang="EN-MY" style="mso-ansi-language: EN-MY;">
</span><!--[endif]--><span lang="EN-MY" style="font-family: "Calibri",sans-serif; mso-ansi-language: EN-MY;">Nordin bin
Naim sebanyak 1/6 bahagian;</span><o:p></o:p><br />
<u1:p></u1:p>
<br />
<!--[if !supportLists]--><span lang="EN-MY" style="font-family: "Calibri",sans-serif; mso-ansi-language: EN-MY;">ii.</span><span lang="EN-MY" style="mso-ansi-language: EN-MY;">
</span><!--[endif]--><span lang="EN-MY" style="font-family: "Calibri",sans-serif; mso-ansi-language: EN-MY;">Abdul Rahim
bin Baba sebanyak 4/24 bahagian;</span><o:p></o:p><br />
<u1:p></u1:p>
<br />
<!--[if !supportLists]--><span lang="EN-MY" style="font-family: "Calibri",sans-serif; mso-ansi-language: EN-MY;">iii.</span><span lang="EN-MY" style="mso-ansi-language: EN-MY;">
</span><!--[endif]--><span lang="EN-MY" style="font-family: "Calibri",sans-serif; mso-ansi-language: EN-MY;">Siti Mariam
binti Kassim sebanyak 6/24 bahagian; dan </span><o:p></o:p><br />
<u1:p></u1:p>
<br />
<!--[if !supportLists]--><span lang="EN-MY" style="font-family: "Calibri",sans-serif; mso-ansi-language: EN-MY;">iv.</span><span lang="EN-MY" style="mso-ansi-language: EN-MY;">
</span><!--[endif]--><span lang="EN-MY" style="font-family: "Calibri",sans-serif; mso-ansi-language: EN-MY;">Abdul Rahmah
bin Abdul Rahim sebanyak 5/12 bahagian.</span><o:p></o:p><br />
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%;">
<span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><u1:p> </u1:p></span><o:p></o:p></span></span></div>
<br />
<div style="line-height: 150%;">
<b><span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">BAHAWASANYA</span></b><span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"> ‘tanah tersebut’
taleh diperenggankan menurut keluasan yang ditentukan mengikut syer
masing-masing. Ukuran, dimensi dan pembahagian setiap ‘pemilik bersama’
seperti yang ditunjukkan dalam pelan pra-hitungan No. JS 02/TPG/2010 (selepas
daripada ini dipanggil ‘pelan pra-hitungan’) yang dipersetujui dan
ditandatangani oleh ‘pemilik bersama’.</span><o:p></o:p></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%;">
<span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><u1:p> </u1:p></span><o:p></o:p></span></span></div>
<br />
<div style="line-height: 150%;">
<b><span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">MAKA DENGAN INI ADALAH DIPERSETUJUI SEPERTI
BERIKUT:-</span></b><o:p></o:p></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%;">
<span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><u1:p> </u1:p></span><o:p></o:p></span></span></div>
<br />
<!--[if !supportLists]--><span lang="EN-MY" style="mso-ansi-language: EN-MY;">
</span><span lang="EN-MY" style="font-family: "Calibri",sans-serif; mso-ansi-language: EN-MY;">i.</span><span lang="EN-MY" style="mso-ansi-language: EN-MY;">
</span><!--[endif]--><span lang="EN-MY" style="font-family: "Calibri",sans-serif; mso-ansi-language: EN-MY;">Setiap
‘pemilik bersama’ akan dibekalkan dengan ‘pelan pra-hitungan’ untuk rujukan dan
simpanan.</span><o:p></o:p><br />
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%;">
<span style="font-family: Times New Roman;"><span lang="EN-MY" style="font-family: "Calibri",sans-serif; mso-ansi-language: EN-MY;"><u1:p> </u1:p></span><o:p></o:p></span></div>
<br />
<!--[if !supportLists]--><span lang="EN-MY" style="mso-ansi-language: EN-MY;">
</span><span lang="EN-MY" style="font-family: "Calibri",sans-serif; mso-ansi-language: EN-MY;">ii.</span><span lang="EN-MY" style="mso-ansi-language: EN-MY;">
</span><!--[endif]--><span lang="EN-MY" style="font-family: "Calibri",sans-serif; mso-ansi-language: EN-MY;">Dokumen hak
milik ‘tanah tersebut’ iaitu GM 5231 Mukim Telok Panglima Garang disimpan
dengan selamat oleh Abdul Rahman bin Abdul Rahim kerana beliau adalah seorang
pemegang syer yang terbesar. Walau bagaimana pun beliau hendaklah menyerahkan
dokumen hak milik ini kepada setiap ‘pemilik bersama’ yang meminta dokumen
tersebut untuk sesuatu urusan berkaitan dengan bahagiannya dalam ‘tanah
tersebut’.</span><o:p></o:p><br />
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%;">
<span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><u1:p> </u1:p></span><o:p></o:p></span></span></div>
<br />
<!--[if !supportLists]--><span lang="EN-MY" style="mso-ansi-language: EN-MY;">
</span><span lang="EN-MY" style="font-family: "Calibri",sans-serif; mso-ansi-language: EN-MY;">iii.</span><span lang="EN-MY" style="mso-ansi-language: EN-MY;">
</span><!--[endif]--><span lang="EN-MY" style="font-family: "Calibri",sans-serif; mso-ansi-language: EN-MY;">Cukai tahunan
‘tanah tersebut’ yang dikenakan ke atas setiap ‘pemilik bersama’ hendaklah
dikumpulkan dan diserahkan kepada Abdul Rahman bin Abdul Rahim selewat-lewatnya
pada akhir Januari tahun cukai kena dibayar. Abdul Rahman bin Abdul Rahim
dipertanggungjawabkan untuk membayar cukai tahunan kepada Pihak Berkuasa.</span><o:p></o:p><br />
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%;">
<span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><u1:p> </u1:p></span><o:p></o:p></span></span></div>
<br />
<!--[if !supportLists]--><span lang="EN-MY" style="mso-ansi-language: EN-MY;">
</span><span lang="EN-MY" style="font-family: "Calibri",sans-serif; mso-ansi-language: EN-MY;">iv.</span><span lang="EN-MY" style="mso-ansi-language: EN-MY;">
</span><!--[endif]--><span lang="EN-MY" style="font-family: "Calibri",sans-serif; mso-ansi-language: EN-MY;">Jika
sebahagian daripada ‘tanah tersebut’ diambil balik oleh Pihak Berkuasa melalui
Akta Pengambilan Tanah 1960, pilihan berikut hendaklah dipatuhi iaitu :-</span><o:p></o:p><br />
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%;">
<span style="font-family: Times New Roman;"><span lang="EN-MY" style="font-family: "Calibri",sans-serif; mso-ansi-language: EN-MY;"><u1:p> </u1:p></span><o:p></o:p></span></div>
<br />
<!--[if !supportLists]--><span lang="EN-MY" style="font-family: "Calibri",sans-serif; mso-ansi-language: EN-MY;">a)</span><span lang="EN-MY" style="mso-ansi-language: EN-MY;"> </span><!--[endif]--><span lang="EN-MY" style="font-family: "Calibri",sans-serif; mso-ansi-language: EN-MY;">Jika
kesemua ‘pemilik bersama’ bersetuju menerima pampasan berdasarkan kepada
bahagian masing-masing di dalam ‘tanah tersebut’, sempadan tanah yang
dipersetujui dalam ‘pelan pra-hitungan’ perlu dipinda berdasarkan kepada baki
keluasan tanah selepas pengambilan tanah. Satu pelan pra-hitungan
(selepas ini dipanggil ‘pelan pra-hitungan baru’) kepada ‘pelan pra-hitungan’
hendaklah disediakan dan ukuran semula hendaklah dibuat berdasarkan kepada
‘pelan pra-hitungan baru’. Semua kos hendaklah ditanggung bersama.</span><o:p></o:p><br />
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%;">
<span style="font-family: Times New Roman;"><span lang="EN-MY" style="font-family: "Calibri",sans-serif; mso-ansi-language: EN-MY;"><u1:p> </u1:p></span><o:p></o:p></span></div>
<br />
<!--[if !supportLists]--><span lang="EN-MY" style="font-family: "Calibri",sans-serif; mso-ansi-language: EN-MY;">b)</span><span lang="EN-MY" style="mso-ansi-language: EN-MY;"> </span><!--[endif]--><span lang="EN-MY" style="font-family: "Calibri",sans-serif; mso-ansi-language: EN-MY;">Jika
pampasan diserahkan kepada pemilik tanah yang terlibat sahaja, beliau akan
mengagihkan syernya yang terlibat dengan pengambilan tanah kepada ‘pemilik
bersama’ yang terlibat supaya keluasan tanah ‘pemilik bersama’ yang tidak
terlibat akan kekal sebagaimana sebelum sebahagian tanah diambil balik.</span><o:p></o:p><br />
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%;">
<span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><u1:p> </u1:p></span><o:p></o:p></span></span></div>
<br />
<div style="line-height: 150%;">
<b><span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">PERJANJIAN INI</span></b><span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">
hendaklah mengikat kedua-dua belah pihak, waris-waris, wasi, wakil-wakil
peribadi dan pentadbir harta pusaka ‘pemilik tanah bersama’.</span><o:p></o:p></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%;">
<span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><u1:p> </u1:p></span><o:p></o:p></span></span></div>
<br />
<div style="line-height: 150%;">
<b><span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">PADA MENYAKSIKAN PERJANJIAN INI</span></b><span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">
kesemua ‘pemilik bersama’ dengan ini menurunkan tandatangan pada tarikh dan tahun
yang mula-mula tertulis di atas.</span><o:p></o:p></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%;">
<span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><u1:p> </u1:p></span><o:p></o:p></span></span></div>
<br />
<div style="line-height: 150%;">
<span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">Ditandatangani oleh
: )</span><o:p></o:p></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%;">
<span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">Dihadapan
:-
)</span><o:p></o:p></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%;">
<span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><u1:p> </u1:p></span><o:p></o:p></span></span></div>
<br />
<div style="line-height: 150%;">
<span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">………………………………..
…………………………………………..</span><o:p></o:p></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%;">
<span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">(Saksi)
(</span><span lang="EN-MY" style="font-family: "Calibri",sans-serif; mso-ansi-language: EN-MY;">NORDIN BIN NAIM</span><span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">)</span><o:p></o:p></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%;">
<span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><u1:p> </u1:p></span><o:p></o:p></span></span></div>
<br />
<div style="line-height: 150%;">
<span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">Ditandatangani oleh
: )</span><o:p></o:p></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%;">
<span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">Dihadapan
:-
)</span><o:p></o:p></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%;">
<span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><u1:p> </u1:p></span><o:p></o:p></span></span></div>
<br />
<div style="line-height: 150%;">
<span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">………………………………..
…………………………………………..</span><o:p></o:p></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%;">
<span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">(Saksi)
(</span><span lang="EN-MY" style="font-family: "Calibri",sans-serif; mso-ansi-language: EN-MY;">ABDUL RAHIM BIN BABA</span><span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">)</span><o:p></o:p></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%;">
<span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><u1:p> </u1:p></span><o:p></o:p></span></span></div>
<br />
<div style="line-height: 150%;">
<span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">Ditandatangani oleh
: )</span><o:p></o:p></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%;">
<span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">Dihadapan
:-
)</span><o:p></o:p></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%;">
<span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><u1:p> </u1:p></span><o:p></o:p></span></span></div>
<br />
<div style="line-height: 150%;">
<span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">………………………………..
…………………………………………..</span><o:p></o:p></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%;">
<span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">(Saksi)
(SITI MARIAM BINTI KASSIM)</span><o:p></o:p></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%;">
<span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><u1:p> </u1:p></span><o:p></o:p></span></span></div>
<br />
<div style="line-height: 150%;">
<span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">Ditandatangani oleh
: )</span><o:p></o:p></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%;">
<span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">Dihadapan
:-
)</span><o:p></o:p></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%;">
<span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><u1:p> </u1:p></span><o:p></o:p></span></span></div>
<br />
<div style="line-height: 150%;">
<span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">………………………………..
…………………………………………..</span><o:p></o:p></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%;">
<span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">(Saksi)
(ABDUL RAHMAN BIN ABDUL RAHIM)</span><o:p></o:p></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%;">
<span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><u1:p> </u1:p></span><o:p></o:p></span></span></div>
<br />
<div style="line-height: 150%;">
<span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><u1:p> </u1:p></span><o:p></o:p></span></span></div>
<br />
<div style="line-height: 150%;">
<span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><u1:p> </u1:p></span><o:p></o:p></span></span></div>
<br />
<div style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<b><span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">RUJUKAN</span></b><o:p></o:p></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><u1:p> </u1:p></span><o:p></o:p></span></span></div>
<br />
<div style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">Kanun Tanah Negara 1965</span><o:p></o:p></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">Akta Pengambilan Tanah 1960</span><o:p></o:p></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">Haji Mohd Salleh bin Sumun.
(2012). Sepatutnya begini……Himpunan Tulisan Berkaitan Dengan Urusan Perundangan
dan Pentadbiran Tanah, PBN, KL.</span><o:p></o:p></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<a href="http://www.mindahartawan.com/"><span style="color: blue;"><span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">w</span><span lang="EN-MY" style="font-family: "Calibri",sans-serif; mso-ansi-language: EN-MY;">ww.mindahartawan.com</span></span></a><i><span lang="EN-MY" style="font-family: "Calibri",sans-serif; mso-ansi-language: EN-MY;">.</span></i><o:p></o:p></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%;">
<i><span lang="EN-MY" style="font-family: "Calibri",sans-serif; mso-ansi-language: EN-MY;">duniashaza.blogspot.com/.../geran-tanah-part-1.html</span></i><o:p></o:p></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%;">
<i><span lang="EN-MY" style="mso-ansi-language: EN-MY;"><a href="http://www.carigold.com/"><span style="font-family: "Calibri",sans-serif;"><span style="color: blue;">www.carigold.com</span></span></a></span></i><i><span lang="EN-MY" style="font-family: "Calibri",sans-serif; mso-ansi-language: EN-MY;"> ›
... › </span></i><a href="http://www.google.com.my/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=2&cad=rja&uact=8&ved=0CCYQ6QUoADAB&url=http%3A%2F%2Fwww.carigold.com%2Fportal%2Fforums%2Farchive%2Findex.php%2Ff-246.html&ei=SS9QVIz5GYbNmwXJmoKADA&usg=AFQjCNHn83J5M8ShzrtkS-kSKof6tC6Pzg"><i><span lang="EN-MY" style="font-family: "Calibri",sans-serif; mso-ansi-language: EN-MY;"><span style="color: blue;">Properties
Discussions</span></span></i></a><o:p></o:p></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<i><span style="font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">Azizah Bte Hassan lawan
Pisah binti H A Hamid dan Lain-Lain. Mahkamah Tinggi Kuala Lumpur. Saman Pemula
No S1-24-776 Tahun 1995. 13 Ogos 1996. <span style="color: black;">[1996] MLJU 25
).</span></span></i><o:p></o:p></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span lang="EN-MY" style="font-family: "Calibri",sans-serif; mso-ansi-language: EN-MY;">Goh Giok Bee
lawan Goh Kian Seng (<i>Dalam Mahkamah Tinggi Malaya Melaka. Guaman Sivil No
22NCVC-1309 Tahun 2012)<u1:p></u1:p></i></span><o:p></o:p></div>
<br />
<div style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="color: black; font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;">Yeoh Moi Moi and
Anor v Lau Choo Yeong and Ors. (Malayan Law Journal Unreported/2011/Volume
/Yeoh Moi Moi and Anor v Lau Choo Yeong and Ors - [2011] MLJU 213 - 23 March
2011),</span><o:p></o:p></div>
<u1:p></u1:p>
<br />
<div style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;"><i><span style="color: black; font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><u1:p> </u1:p></span></i><o:p></o:p></span></span></div>
<br />
<div style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;"><i><span style="color: black; font-family: "Calibri",sans-serif; font-size: 14pt; line-height: 150%;"><u1:p> </u1:p></span></i><o:p></o:p></span></span></div>
<br />
<u1:p><span style="font-family: "Calibri",sans-serif;"> </span></u1:p><o:p></o:p><br />
<br />
<u1:p><span style="font-family: "Calibri",sans-serif;"> </span></u1:p><o:p></o:p><br />
<br />
<u1:p><span style="font-family: "Calibri",sans-serif;"> </span></u1:p><o:p></o:p><br />
<br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0in 0in 8pt;">
<o:p> </o:p></div>
<br />
<div align="center" style="line-height: 150%; text-align: center;">
</div>
perpustakaanhttp://www.blogger.com/profile/00864009305864954442noreply@blogger.com1